软弱涣散基层党组织整顿工作意见5篇软弱涣散基层党组织整顿工作意见 12021年软弱涣散基层党组织整顿方案范文 为进一步强化基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固我办发展稳定的良好局面，经党工委研究，决定对全下面是小编为大家整理的软弱涣散基层党组织整顿工作意见5篇,供大家参考。
篇一：软弱涣散基层党组织整顿工作意见
2021 年 软弱涣散基层党组织整顿方案范文为进一步强化基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固我办发展稳定的良好局面，经党工委研究，决定对全办软弱涣散党组织进行集中整顿。现结合实际，制定本方案。
一、指导思想和目标任务
以___为指导，紧密结合__学习教育，紧紧围绕全办改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全办经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二、方法步骤
这次集中整顿活动，从 3 月上旬开始到 10 月底结束，共分三个阶段。
（一）制定方案阶段。
1、成立领导机构。成立了由党工委书记任组长、党工委副书记任副组长的整顿软弱涣散党组织领导小组，并从党政、纪检、民政等办公室抽调人员充实到领导小组，打好工作组织基础。
2、开展调查摸底。扎实开展调查摸底工作，深入各党支部，通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式，确定整顿对象。重点将班子不团结，各项工作不能正常开展；党组织负责人不能胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力，完不成上级交给的各项任务；“两学一做”流于形式；负责人及班子成员利用职权之便，优亲厚友，处事不公，引起群众强烈不满；班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；长期不解决干部群众合理诉求，影响社会稳定等的党组织确定为集中整顿对象。
3、制定整顿方案。针对软弱涣散党组织的突出问题，要按照“分类施策”的原则，结合实际，有针对性的制定整改方案。整改方案要做到"四明确、一公开"，即整改目标明确、方式明确、时限明确、领导责任明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。
（二）集中整顿阶段。
1、加强班子建设。严格工作程序，采取"撤、换、派、育"等方式，不断加强软弱涣散党组织班子建设。与软弱涣散党组织负责人谈话，促其转变工作作风，尽快投入工作状态，对谈话后工作无起色，不称职、无作为的党组织负责人进行调整；针对班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的党组织，下派党建指导员，并联合就近学校改建为联合党支部，并培养发展党员；大力开展软
弱涣散党组织后备干部培养管理工作，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。
2、强化队伍素质。积极开展党员集中学、领导帮带学和座谈讨论学活动，在软弱涣散党组织中重点开展党史、宗旨教育及党的十八届六中全会精神培训，提高党员思想认识。并在培训工作中做到"五有三落实"。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好软弱涣散党组织党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察，谁发展、谁负责"的责任追究制，大力从优秀青年、致富能人、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍。通过召开专题民主生活会、开展有针对性地教育活动，进一步提高软弱涣散党组织的凝聚力和战斗力。
3、建立健全制度。引导和指导软弱涣散党组织进一步健全和完善各类工作制度，促进各项工作规范化开展。农村党组织重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“两学一做”流于形式的问题。
4、解决突出问题。软弱涣散党组织要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决群众反映集中的突出问题；影响农村发展、农民致富的突出问题； 重点解决社会治安混乱和信访矛盾纠纷集中的问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对一些
涉及面广、群众迫切要求、矛盾纠纷集中问题，各村要进行梳理归类，办事处成立专项工作组，明确责任人，上下联动，由易到难，逐步进行解决。对解决问题效果不好、群众不满意的，要重新进行整改解决。
（三）巩固提高阶段。
1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对软弱涣散村级党组织的实际情况，开展以“帮扶带动”为主题的专项活动，将近年来培养的致富带头人和科技示范户集中培训后，每人联系 2 至 3 户农民，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快农民致富增收步伐。
2、及时进行总结。活动结束后，要及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成发展计划，于 10 月底上报党工委办公室。
四、组织领导
1、落实整顿责任。集中整顿工作由党工委牵头具体组织实施，要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。
2、加强督导检查。集中整顿期间，纪工委将定期对整顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，责令整改。
3、做好舆论宣传。党工委将采取多种形式，广泛宣传在集中整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。
篇二：软弱涣散基层党组织整顿工作意见
整顿软弱涣散党组织的思考建议习近平总书记指出，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。治国安邦，重在基层。整顿软弱涣散基层党组织是大抓基层基础的战略之举，是坚持问题导向、靶向攻坚提升的务实举措。实现“整建结合、强化整顿”要从配齐配强班子、加强队伍建设、健全完善制度等方面入手，着力巩固村党组织的核心地位，提升凝聚力和战斗力，确保整顿工作抓实抓好见成效。
调整配强村党组织书记。把配齐配强班子、选优选好书记作为作为整顿的重点，严格依照村干部负面履职清单，配齐配强党组织书记，为强化本村党的建设选好带头人。要坚持组织整顿与思想整顿相结合，加强教育培训，提高党性修养和引领发展、服务群众的能力。要进一步严格管理监督，持续深化民主评议、任期承诺、述职考核等工作，督促其更好履职。
规范基层组织运作。严格落实每月“主题党日”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织制度，开展多种形式党建活动；严格执行党员教育管理1+7 系列文件要求，加强党员日常教育；加强基层党支部建设，配齐配强党支部班子，使之成为有凝聚力、号召力的战斗堡垒。注重在科技示范户、致富带头人和青年农民等人员中发展党员，并进一步做好入党积极分子工作。
建立健全各项党建制度。在原有制度基础上，新制定《党委中心组学习制度》《党委会例会制度》《党组织活动及考勤制度》等，并严格执行，把党的建设纳入制度化、规范化轨道。认真落实党务、村务、财务公开制度和村级重大事务“四议一审两公开”工作法，制定系统规范的决策议事规则，抓好村务监督委员会规范化建设，依托农村基层党建全程记实系统，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。
解决突出问题。精确锁定整顿对象、关键症结，运用整建结合措施，在“存量上”坚决压减、实现清零，敢于触及深层次矛盾和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题，让村民共享改革开放成果，消除村内不稳定的最大根源。
如何整顿软弱涣散党组织的思考建议
不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，渭源县新寨镇柳林村从严加强党员教育管理监督，压实基层党建主体责任，全面提升软弱涣散村党建工作水平。
一是补配补强班子队伍，增强班子战斗力。柳林村根据村党支部书记年龄较大的实际，积极物色人选，将年富力强的村级致富带头人及时更换到位，并对班子成员进行联审，经过县镇联审通过后，依法依规进行补配；并建立长效机制，定期会同纪委监委、公检法司等部门，彻查村“两委”班子成员是否存在曾受过刑事处罚、“村霸”和涉黑涉恶问题村干部，发现存在上述问题村干部，及时清理出去，保证了干部队伍的纯洁性，增强了班子队伍的战斗力。
二是加强学习教育，提高班子思想觉悟。新寨镇党委在开展软弱涣散村整顿过程中对照主题教育方案和主题教育学习计划，结合“三会一课”工作，认真指导柳林村“两委”成员开展学习教育。柳林村“两委”成员认真学习了党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、党的十九届四中全会精神等。通过学习教育，柳林村“两委”思想觉悟得到进一步提高，“四个意识”得到进一步增强，村“两委”班子整体凝聚力、战斗力显著提升。
三是落实党内各项制度，肃清党内生活。为肃清党内生活，柳林村在镇党委的指导下严格落实党的组织生活会制度，村干部管理制度、“三会一课”、“四议两公开”、“村干部值班坐班”等工作制度，实行党务、村务、财务公开制度，健全村务监督委员会，规范报账程序。柳林村党务工作更加公开透明，时刻接受群众监督，营造了良好的政治风气。
四是提升为民办事能力，提高群众满意度。在整顿软弱涣散村工作中，镇党委坚持把群众满意度作为评价工作开展好坏的依据。从群众最关心的人居环境方面入手，柳林村村“两委”班子在主题教育期间组织全村党员开展人居环境整治工作，共清理水沟、河坝 2 条，开展志愿服务活动 6 次，为群众办实事 27 件。通过整治，柳林村人居环境持续改善，群众对党支部的满意度逐步上升，很好提升了村党组织的形象。
篇三：软弱涣散基层党组织整顿工作意见
展软弱涣散和后进村党组织整顿工作意见为深入贯彻落实全市组织工作会议关于“持续整顿软弱涣散基层党组织”的安排部署,对照近期中央巡视组､ 国务院脱贫攻坚督查组关于全市农村基层党建工作的反馈意见和整改要求,利用 1 年半时间对全市软弱涣散和后进村党组织进行排查整顿,进一步补齐农村基层党建工作短板,为全市脱贫攻坚和乡村振兴大局提供坚强组织保证｡ 现就有关事项通知如下｡ 一､ 总体思路 在整顿目标上,通过集中整顿,进一步补齐全市农村基层党建工作短板,提升农村基层党组织组织力,强化政治功能,以高质量党建推动脱贫攻坚和乡村振兴｡ 在整顿范围上,本次整顿分软弱涣散和后进村党组织两种类型,排查整顿数量之和不少于行政村总数的 10%｡ 在整顿内容上,对照中央巡视组､ 国务院脱贫攻坚督查组关于我市农村基层党建工作的反馈意见和整改要求,紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚､ 促乡村振兴,结合“扫黑除恶”“村霸”问题整治等工作,聚焦中央巡视和督查反馈问题,聚焦村“两委”换届选举过程中暴露和发现的问题与不足,强力开展整顿工作｡ 在时间安排上,结合全市村“两委”换届选举工作实际,整顿工作从 2020年 7 月开始,到 2021 年 8 月底结束｡ 在工作推进上, ,进一步加强督促指导､ 评估验收和追责问责,全面压实整顿工作责任,确保整顿实效｡
—2—
二､ 认定标准 (一)有下列情形之一的,应认定为软弱涣散村党组织｡ 软弱涣散村党组织排查不设比例限制,应整尽整､ 不留死角｡ 1.截止2020 年 7 月底,未按期完成村“两委”换届选举的;2.换届前被列为矛盾问题多发村,但换届期间整顿工作不到位,换届后问题依然存在､ 村情不稳的;3.换届中没有选出村党组织书记,村“两委”班子仍然不健全,或没有从本村选出党组织书记的;4.换届后村党组织书记不胜任现职､ 工作不在状态､ 严重影响班子整体战斗力的;5.换届期间拉票贿选问题反映较多,换届后村“两委”班子不团结,存在相互告状､ 反映问题,工作受到明显影响干扰的;6.有村干部被定性为“涉黑涉恶”或村里存在“村霸”问题､ 村内整体治安环境较差的;7.村内非法宗教问题突出,存在利用宗教干预公共事务的;8.村“两委”存在明显不作为､ 慢作为､ 乱作为现象,群众意见较大的;9.村务财务不公开问题突出,民主管理混乱,信访矛盾问题较为集中的;10.其他应纳入软弱涣散村党组织集中整顿的｡2019 年被列为软弱涣散村党组织进行集中整顿,对照以上标准仍然符合条件的,继续进行整顿;虽经整顿已转化提升,但未通过评估验收,需要继续巩固提升的,整顿工作正常推进｡ (二)作为软弱涣散村党组织整顿的补充,后进村党组织主要按照“倒排”原则,由县乡党委明确认定标准｡ 各县（区）可结合农村党建“逐村观摩､ 整乡推进”活动和星级支部创建等工作,将排名落后的村党组织纳入整顿｡
三､ 方法步骤 选派整建队伍､ 吃透村实情､ 联合会诊定案､ 开展集中整顿､ 评估验收问责､ 建立持续机制 6 个步骤,分排查认定､ 集中整顿､ 持续整顿､ 建章立制､ 评估验收 5 个阶段进行: ( ( 一) ) 排查认定 (2020 年7 7 月——9 9 月) )｡ ｡ 排查认定分3个时间节点来进行:自《通知》印发之日起至 8 月底前,市党委组织部负责谋划部署,由县委进行集中安排,并督促指导各乡镇做好软弱涣散和后进村党组织排查认定工作｡ 一是乡镇党委初步排查｡ 乡镇党委应于 8 月 15 日前排查确定本乡镇所有软弱涣散和后进村党组织,做到“四必须四防止”即:必须逐村过筛子､ 全覆盖,防止出现遗漏;必须对照标准逐村画像,防止出现错查;必须一把尺子量到底,防止出现厚此薄彼或“轮流坐庄”;必须不捂不盖,防止“以好充次”“以中充次”和“漏报瞒报”｡排查情况和名单确定要经乡镇党委会集体研究,并以适当形式公示,之后分软弱涣散村党组织和后进村党组织两类报县委组织部审核｡ 二是县委严格审核把关｡ 县委组织部收到名单后,应于 8 月20 日前通过随机抽查､ 实地走访等形式,对乡镇所报名单进行审核把关,重点审核纳入名单的软弱涣散村党组织的真实性和“应整尽整”情况,审核把关后的名单要及时提交县委常委会研究确定,然后报市委组织部审核｡
—4—
三是市委组织部门抽检核查｡ 市委组织部要在 8 月 25 日前按照一定比例对县(市､ 区)所报软弱涣散和后进村党组织名单进行抽查认定,审核认定后报市委组织部;8 月底前市委组织部按照一定比例进行抽查,对抽查情况进行通报,对弄虚作假的县乡责任人按干部管理权限作出相应处理｡ 2020 年 8 月上中旬和 9 月上中旬,各县（区）再对照认定标准､ 按照以上程序,重新进行排查认定,调整整顿对象,对已经转化提升､ 通过评估验收的,从整顿清单中移出;对在重新排查中被认定为软弱涣散和后进村党组织的,纳入清单､ 台账持续整顿｡排查确认的软弱涣散和后进村党组织名单,2020年8月底,2021年3 月底和 6 月底,由县委组织部分三次报市委组织部备案｡ ( ( 二) ) 集中整顿0 (2020 年 年 9 9 月至 1 2021 年 年 5 5 月) )
集中整顿,重点解决软弱涣散村党组织存在的突出问题,推进后进村转化提升｡ 原则上,在县委常委会研究确定软弱涣散村党组织名单后 5 日内,整顿工作队全部到村开展工作,联系分包县级领导干部到村指导工作｡ 没有排查出软弱涣散村党组织的,后进村党组织按照软弱涣散村党组织的标准和程序组织推进整顿工作｡ 1.县委常委会在研究确定本县软弱涣散和后进村党组织名单时,要针对问题逐村剖析,制定整顿工作意见,做到“四统一”,即:统一调度选派整顿工作力量,统一明确县级领导干部联系分包软
弱涣散村党组织整顿,统一动员部署,统一推动解决共性问题和复杂棘手问题｡ 2.县委组织部要根据县委常委会研究意见,整体组织推动整顿工作,做到“五统一”,即:统一制定整顿问题清单､ 任务清单､责任清单,统一建立整顿工作台账,统一开展培训,统一协调指挥,统一跟进督导｡ 3.乡镇党委要统筹县派和本乡镇工作力量,组建整顿工作队,具体实施推进,做到“五到位”,即:党组织软弱涣散村整顿工作队全部派驻到位,对整顿工作队领导指导服务到位,与整顿工作队一起将整顿思路举措研究到位,对每个村整顿工作情况全程跟踪到位,对整顿工作中遇到的问题及时研究解决到位｡ 4.软弱涣散村党组织整顿工作队,一般由科级干部任队长､3-5 人组成,具体推进解决村党组织建设中的突出矛盾和问题,做到“四清四着力”,即:村情清､ 问题清､ 干部群众想法清､ 相关政策清,着力建强村“两委”班子､ 着力做深思想政治工作､ 着力化解矛盾､ 着力推动发展和谐｡ 5.软弱涣散村党组织整顿联系分包县级领导干部,负责所包村党组织整顿的协调､ 指导､ 推动工作,做到“三必须”,即:必须每月至少 2 次到村指导推动整顿工作,每次到村必须与整顿工作队员､ 村干部､ 重点工作对象一一谈话､ 了解情况,每次到村必须推动解决至少一个方面的问题｡ 软弱涣散村党组织不转化提升､ 不通过评估验收,县级领导干部联系分包不脱钩｡
—6—
( ( 三) ) 持续整顿1 (2021 年 年 5 5 月至 8 8 月) )
持续整顿阶段,主要任务是在集中整顿取得初步成效的基础上,持续巩固整顿成果;对2020年1月和7月重新排查出的软弱涣散和后进村党组织,纳入整顿､ 持续推进｡ 持续整顿期间,原整顿工作队和联系分包领导原则上保持不变,直至通过评估验收｡ 新纳入整顿的,按集中整顿阶段程序和标准选派力量､ 推进落实｡ 1.2020 年 5 月,县委常委会要对集中整顿阶段没有完成整顿任务的软弱涣散和后进村党组织进行专题研究,逐村听取汇报､分析原因,明确持续整顿思路,提出明确要求,加强工作力量,县委书记挂牌督办,限期完成整顿任务｡ 对集中整顿阶段软弱涣散村没有完成整顿任务超过二分之一的乡镇,县委书记对乡镇党委书记进行诫勉谈话,市委组织部备案｡ 2.2020 年 6 月,县委常委会要对没有完成整顿任务的软弱涣散和后进村党组织再次进行专题研究｡ 对集中整顿阶段纳入整顿至今没有完成整顿任务的,县委书记直接联系分包｡ 2020 年 5 月､ 6 月,县委常委会在集中研究软弱涣散整顿工作时,对联系分包县级领导干部､ 乡镇党委书记和整顿工作队成员工作实绩和能力水平进行评估,评估结果报市委组织部参考运用｡ ( ( 四) ) 建章立制
要把制度机制建设贯穿于整顿工作全过程,逐步建立健全动态管理､ 合力帮扶､ 监督问效机制｡ 建立动态管理机制,防止整
瘫轮回､ 前整后瘫｡ 对已经整顿并完成销号的,要跟踪问效,整顿完成 3 个月后,由乡镇党委组织开展整顿工作“后评估”,及时巩固整顿成果｡ 对新发现的软弱涣散和后进村党组织,及时纳入整顿台账,按照要求集中整治｡ 健全完善帮扶机制,防止选人不优､ 帮扶不实｡ 选准配强整顿工作队,压实联系分包县级领导干部帮扶责任,将整顿工作成效与干部年度考核和绩效奖惩挂钩｡ 建立督查问效机制,防止工作棚架､ 落实不力｡ 通过派驻督导组､ 定期调度､ 随机调研等方式,加强对整顿工作的督促检查｡ ( ( 五) ) 评估验收
在集中整顿或持续整顿阶段,整顿任务全部完成的村,由整顿工作队和村党组织书记提出评估验收申请,按照“村级自查､ 乡镇初验､ 县级验收､ 市抽查”的办法,自下而上､ 分层负责､ 逐级进行评估验收｡ 1.严格验收标准｡ 按照班子坚强有力､ 制度运行规范､ 社会管理有序､ 党员群众满意的要求,由市委组织部具体制定评估验收标准,并监督实施｡ 2.规范验收程序｡ (1)村级自查｡ 坚持实事求是,在整顿任务完成后,对照评估验收标准,由整顿工作队长和村党组织书记联名签字,提出评估验收书面申请,上报乡镇党委研究审查｡ (2)乡镇初验｡ 乡镇党委牵头成立初验考核组,全面开展初验工作,经乡镇党委会集体研究,提出能否摘帽的初验工作报告,由乡镇党委主要负责同志签字并加盖公章后,上报县委组织部｡ (3)县级验收｡ 成
—8—
立由县级干部为组长的考核验收组,组织纪检机关､ 政法､ 公安､ 统战､ 民宗､ 计生､ 农经､ 审计等有关部门进行联合审查验收,根据考核验收结果,形成具体到村的考核验收工作报告,经县委常委会研究同意后,由县委主要负责同志签字并加盖公章后,报市委组织部备案｡ (4)省市抽检｡ 市委组织部门要按照不低于15%的比例进行抽查,市委组织部也将按照不低于 5%的比例进行抽查｡ 3.通报验收结果｡ 验收结束后,县委组织部要将验收结果反馈乡镇,乡镇采取适当方式在一定范围内进行公示,接受社会群众监督｡ 市委组织部在整体验收结束后,要对各县（区）整顿情况进行排名通报｡ 四､ 工作要求 一是实行纪实管理｡ ｡ 县、乡党委要定期研究推进整顿工作,召开会议､ 安排部署､ 开展督导等工作情况要做到全程记录｡软弱涣散村和后进村党组织整顿台账要“一村一册”,每项整改措施都明确责任人和整改时限,细化工作要求,明晰工作程序,实施跟踪式､ 痕迹化管理,整改进度每月更新､ 每季汇总通报,切实保障全程纪实｡ 二是加强力量统筹｡ ｡ 各级组织部门要发挥牵头抓总作用,将整顿工作纳入党建工作大格局,有效调动各方力量,统筹运用好政策､ 资金､ 项目等各种资源｡ 会同民政部门做好村“两委”换届后续各项工作;会同农业､ 扶贫等部门开展好抓党建促脱贫攻坚;
会同财政､ 发改等部门加强村级组织经费保障和活动场所建设;会同纪检､ 政法部门开展集中整治“村霸”和“扫黑除恶”专项斗争,形成齐抓共管工作格局,全面提升农村基层党建水平｡ 三是严格督导问责｡ ｡ 各级组织部门要盯紧关键环节､ 重难点村,采取实地暗访､ 专项调研､ 电话抽查等方式,对整顿工作督导问效､ 专项通报,督导结果作为县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容｡ 对工作推进不力的,约谈有关党组织负责人,情节严重造成恶劣影响的采取组织处理,确保责任压力传导到位､ 工作任务落地见效｡
篇四：软弱涣散基层党组织整顿工作意见
整顿软弱涣散基层党组织实施方案乡镇整顿软弱涣散基层党组织实施方案 为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，根据中央、省、市、县委关于整顿软弱涣散基层党组织的《通知》要求，进一步提升农村基层党组织建设整体水平，现就我乡在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织（**村党支部）工作，制定如下方案。
一、基本情况 **村属于**乡政府最为偏僻的村落之一。该村气候恶劣，土地贫瘠，道路不畅，居住分散，生产落后。有*个村民小组**户**人，全村贫困户**户，占全村总户数的**%。有党员**名，其中女党员*名，30 岁以下党员*人，占全村党员人数**% ； 30-40 岁党员*人，占党员总数**%；40 岁以上党员**人，占党员总数**%。初中以上学历**人，中专及高中以上学历*人。
二、后进的具体原因 由于该村地势偏僻，山大沟深，交通不便，党员居住分散，村“两委”班子年龄偏高，思想保守，工作主动性不强，不能按时完成党委交办的工作任务.抓党建工作思路不清、措施不实，创新不够，落实不力，民主议事、集体决策制度执行不到位，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显，群众对党组织认可度较低。造成党支部软弱涣散的原因主要有:一是遗留问题多。经过调查，由于长期以来该村两委班子人员变更频繁，与群众密切相关的问题没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，群众意见大，严重束缚了村干部干事创业的手脚，村党支部也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力。二是集体经济薄弱。一方面，由于村情特殊、村级集体经济发展缺乏相应的智力、人力、物力、财力支持，知识集体经济薄弱，村党支部办事缺乏必要的经费保障，导致干部积极性下降，村班子整体战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
三是个别村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，对群众反映的问题推拖不办，群众的困难漠不关心。
三、整顿后达到的目标 一是村级组织健全规范。配齐配强村“两委”班子，组织机构健全，岗位职责明确。党组织领导核心作用突出，村民自治组织规范，各项制度健全。
二是党员干部作用突出。村干部能够充分发挥骨干带头作用，积极够贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结带领广大群众发展农村经济，增加农民收入。
大力兴办社会事业，积极为农民群众提供有效服务，不断改善农村环境，维护社会稳定。
三是村“两委”班子重塑新形象，班子成员政治坚定，求实创新，奋发有为，廉洁勤政，团结协作，领导方式和方法不断得到有效改进。
四是农村经济有新发展。农民生活水平明显改善，农村文明程度逐步提高，环境面貌变化明显，基层民主政治建设有新进展。
五是为群众诚心诚意办事，党群关系密切，农民群众认可满意，党支部和村民委员会得到群众拥护。
四、具体整改措施 一是强化班子建设. 把选优配强党支部书记作为首要任务，严格选任标准，注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任支部书记。加强大学生村官的培养和管理，择优选任村两委班子成员。工作责任性不强、为民办事意识欠缺，班子内部闹分裂，不能胜任现职的村“两委”班子成员予以调整。
二是加强教育培训。以党的群众路线教育实践活动为契机，广泛采取形势报告、专家讲座、案例分析、研究讨论、实地考察等方式，突出中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策学习，帮助村“两委”班子成员提高服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力。
三是发挥党员作用。该村党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题.为此要在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思
想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员带动能力不强的问题;注重把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员队伍结构失衡与素质不高问题。
四是解决突出问题。开展进村入户走访群众活动，对群众反映强烈的突出问题认真排摸，对能够解决的问题，组织专门力量立即解决，对一时解决不了的问题，积极创造条件彻底解决。同时立足村情实际，加大力度招商引资，在认真搞好调研论证的基础上，大力发展以养牛、栽核桃等种植养殖为主的农业产业，增加农民收入。积极争取项目，对关系群众贴身利益的“水、电、路、电话、网络信息”等方面的“瓶颈”问题，逐步予以解决，全面提高群众生活水平。
五是壮大集体经济。结合该村实际，挖掘潜力，详细制定村级集体经济发展规划，合理利用资源和优势，通过争取项目和“双联”单位技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产资源开发等多种形式，壮大村级集体经济。
六是建立机制，落实制度。把制度建设作为整顿软弱涣散基层党组织的根本措施，进一步健全和完善各类党建工作制度，督促按规定落实制度，促进党建活动规范化开展。重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议制度、民主管理制度等，着力解决基层党组织战斗力不强、服务不优和党员作用发挥难等问题。继续推行党组织和党员公开承诺践诺制度，开展党员“设岗定责、公开承
诺”活动，规范落实农村党员“三卡”管理制度，积极引导党员发挥先锋模范作用。
五、整顿转化的方法步骤 一是摸底准备阶段：成立机构，制定出本村实施方案，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。
二是集中整改阶段：重点整顿工作要从强化班子队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。
三是巩固提高阶段：积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，村党支部要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效.同时，要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。
六、工作要求 1、加强组织领导。村党支部书记要高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，认真履行抓党建工作第一责任人职责，切实加强组织领导，靠实工作责任，亲自抓部署、亲自抓落实，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保整顿活动顺利开展。
2、加大帮扶力度。乡上结合开展教育实践活动，由党委副书记、政府乡长联系该村工作，要加强具体指导，帮助解决实际问题。要采取派驻工作组、选派党建指导员等方式，组织全乡党员干部全方位开展党组织和党员结对帮扶活动，帮助整顿。
3、强化督查指导。要把整顿软弱涣散基层党组织作为开展教育实践活动的一项重要任务，切实加大工作调度和督查指导力度，采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，对责任不落实、任务有差距的跟踪整改落实，对出现困难和问题的及时帮助解决，确保整顿工作落到实处、取得实效。
篇 篇 2 2 ：软弱涣散村党组织转化整改方案字范本
软弱涣散村党组织转化整改方案 2800 字范本 根据群教办《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施方案》（平群组发〔2014〕10 号)文件要求，我乡按照细致排查、深查细究的工作原则，经乡党委根据全乡整体工作研究，确定了东润村、富贵村为软弱涣散党组织，为提升两村基层组织建设，特制定此方案。
一、基本情况 1、东润村位于灵沙乡南侧 2 公里处，东邻统一村，南邻田家村，北邻灵沙村。全村共有 7 个村民小组，共 363 户，1386 人，党员 34 人，耕地面积 3100 亩，无集体经济收入。村两委委员 8 名（交叉任职 2 名），其中支部委员 5 名，村委会委员 5 名。主导产业是种植业（小麦、玉米），农民人均纯收入 8600 元。
2、富贵村位于灵沙乡政府东侧，距乡政府 2.8 公里，距宾河大道 1.4 公里。全村共有 6 个村民小组，358 户、1334 人，其中党员 44 人。耕地面积 8300 亩，年集体收入 3 万元。村两委委员 9 名（交叉任职 3 名），其中支部委员 5 名，村委会委员 7 名。主导产业是种植业（小麦、玉米、水稻），农民人均纯收入8700 元。
二、软弱涣散的原因 通过调查分析，两个软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
一是遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因主要是由于滨河大道河滩地占地补偿、自来水安装等遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。
二是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村干部工资待遇较低，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
三是村干部素质不高。村干部自身文化素质不高，为民服务意识差，没有与其工作职责应具备的政策水平和法律法规知识，又不主动加强这方面知识的学习，导致驾驭农村社会经济发展的能力不高，办事态度不好，村务公开不透明。
三、整改措施 我乡坚持做到整顿工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济等方面入手，在制定整顿工作规划的基础上，又有具体的整顿计划和实施方案，进一步明确了工作目标和措施，力求使工作取得实效。
一是强化党支部班子。针对东润、富贵村干部素质不高，软弱涣散的问题，乡党委专门指派党建指导员帮助解决村实际存在的村“两委”班子软、散问题，乡党委要求党建指导员帮助解决问题无明显效果将追究其责任。通过一段时间的工作我乡党建指导员确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。
二是定目标，确保党组织活力得到增强全面掌握基本情况，认真研究两个村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，全面准确提出整顿目标，即：通过集中整顿建设，使村软弱涣散局面显著改善，凝聚力、战斗力切实增强，执政能力和为民办实事能力明显提高；各项工作呈现新的进展，影响群众切身利益和村稳定的突出问题得以解决，党群干群关系更加密切，村党支部得到群众拥护；党员队伍整体素质全面提升，带头学理论、学科技、学法律，能够带头致富和带领群众共同致富。
三是壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。结合两个村实际，抓住两个村种植业优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，合理利用合作社、家庭农场，通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，壮大村级集体经济。
四是加强督查，促进工作落实。今年我乡党委加强对包村干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立灵沙乡月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。
四、方法步骤
这次集中整改，从 4 月份开始到 6 月份结束。具体分为三个阶段：
(一)准备阶段（ 4 月 1 日 —— 4 月 4 日 ），成立机构，打好基础。成立由乡党委书记为组长的整顿软弱涣散党组织工作小组，并抽调能力强、作风硬的干部充实到工作小组，打好工作组织基础。及时召开工作动员会议，向所属党组织和党员传达整改工作的意义、目的和步骤，凝心聚力，为工作的顺利开展打好思想基础。
(二)集中整改阶段（ 4 月 7 日 —— 5 月 31 日 ），整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。
1、强化队伍。结合践行党的群众路线教育实践活动，积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，在软弱涣散党组织中重点开展党史、宗旨教育及党的十八大精神培训，提高党员思想认识。大力推行“五本账“工作，督导“两委”班子成员结合实际认真承诺，做到季度“晒帐”，并接受广大党员群众监督。认真开展民主评议党员工作，激发党员参与村务工作的积极性。
2、健全制度。要引导和指导软弱涣散村党组织进一步健全和完善各类工作制度，促进软弱涣散村各项工作规范化开展。软弱涣散村党组织重点加强“三会一课”、“四议两公开”、党务村务财务公开等制度建设，促进该村各项工作规范化开展，着力解决“战斗力不强“的问题。
3、解决问题。软弱涣散党组织要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决班子村“两委”班子服务能力差等突出问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，要成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。
(三)巩固提高阶段 （ 6 月 1 日 ——
6 月 30 日 ）
积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整...
篇五：软弱涣散基层党组织整顿工作意见
涣散基层党组织整顿工作意见为贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神,深入推进“连心、强基、模范”三大工程，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，推动我县整顿软弱涣散基层党组织工作常态化,现就加强软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下意见。
一、明确认定标准
有以下情形之一的,应认定为软弱涣散基层党组织。
1.党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；
2.党组织书记不胜任现职、工作不在状态 挺 、严重影响班子整体战 皂 斗力；
3.班子不 褂 团结、内耗严重、工作 辗 不能正常开展； 4.组 余 织制度形同虚设、不开 碾 展党组织活动； 5.换 皱 届选举拉票贿选问题突 严 出； 6.宗族宗教和黑 王 恶势力干扰渗透严重； 赫
7.党务村务财务不公 缎 开和民主管理混乱； 8 侄 .社会治安问题和信访 于 矛盾纠纷集中； 9.无 杨 村级组织活动场所；
役
10.党组织服务意 昭 识差、服务能力弱、群 凌 众意见大;
11. 袁 村民代表大会、村务监 哉 督委员会未设立或已设 某 立但形同虚设，不开展 岿 活动、不发挥作用的； 仓
12.执行惠农政 九 策不公开、不公正、不 谦 规范，甚至贪污、挪用 零 、骗取、套取或优亲厚 玉 友，引发群众不满的。
驭
二、规范认定程序
趣 软弱涣散基层党组织的 争 认定工作,原则上在每 忽 年年初进行,并按以下 铆 程序认定:
1.村 衔 级组织民主评议。由包 痔 村领导牵头，组织全体 尤 党员、包村干部、“三 导 送”干部、群众代表召 焰 开民主评议会，全面摸 命 清党员群众对党组织和 噎 村“两委”班子的评价 郁 情况，找出存在问题， 纳 列出问题清单，作为评 程 定整顿对象的依据。测 亦 评汇总表和问题清单要 挪 现场梳理汇总，经包村 尽 领导和支部书记签字确 歉 定后，递交党委会。
窑
2.乡镇党委综合评 斗 定。结合“三大工程” 炮 建设，党委会深入开展 郴 谈心谈话，广泛听取包 锡 村领导、包村干部和支 濒部书记的意见建议，全 淫 面摸清基层党组织的班 兄 子建设、队伍建设、场 蓄 所建设、作风现状等情 棘 况。根据民主评议情况 瞻 ，参照平时工作表现， 毯 由党委会逐一过滤研究 翠 ，综合评定软弱涣散基 噎 层党组织，名单经党委 颓 盖章后报县委村建办。
蛀
3.县委调查研究 污 审定。围绕对象定得准 肘 不准,县委派出调研组 泰 深入乡村，走访党员群 舍 众，约谈乡村干部，全 棒 面摸查基层党组织情况 潜 ，核实乡（镇）上报的 琴 整顿对象。
三、强化整 厢 顿措施
1.强化工 匆 作队伍。对软弱涣散基 旗 层党组织，每村成立
一 煎 支由 1 名党员县领导任 芋 组长，乡镇党委书记任 婿 副组长，乡镇干部、三 泽 送干部、村名誉书记等 享 为成员的整顿工作组。
弧
2.深入调查研究 矽 。围绕问题症结找得齐 有 不齐，工作组深入村组 篡 农户，全面摸清班子、 殴 队伍、场所、作风现状 朱 以及党员群众评价等情 勋 况，做到了班子情况清 栅 、党员情况清、存在问 嘱 题清，为定准整顿措施 粘 奠定基础。
3.制 忧 定一村一策。从班子为 迈 什么“软”、队伍为什 饶 么“散”、管理为什么 映 “弱”、工作为什么“ 搬 乱”等入手，针对不同 孺 问题症结，逐一分析原 包 因，研究制定方案，明 棘 确整顿的主要任务、时 捆 间步骤、具体措施、责 耐 任单位和责任人等。
照
4.整治突出问题。
树 采取下派、兼任、优选 襟 等方式，配齐配强村级 缓 班子。完善定期培训、 嘻 结对帮带、绩效考核等 啮制度，提升村干部履职 赁 能力和服务能力。落实 星 沟通引导、诫勉谈话、 译 督促提醒等措施，解决 痹 村级班子不团结、精神 郎状态不佳等问题。督促 靴 “党内生活十项规定” 粥 落实，严肃党内组织生 诗 活。开展依法治县宣传 灾 教育，引导群众学法、 阑懂法、守法、用法，切 冤 实解决部分群众宗族干 登 扰、派系斗争、无理上 效 访、恶意中伤等问题。
燕 监督“三务”公开和民 叙主管理制度落实，着力 肠 解决村干部在落实强农 师 惠农政策中优亲厚友、 吝 违规操作，在议事决策 于 中不民主、不规范，在 绢
“三资”管理方面不公 戳 开、不透明等问题。采 枣 取“自己筹一点、上级 队 出一点、三送单位帮一 政 点”方式，扎实推进村 蘸级组织活动场所新建改 讳 建。
5.规范相关 邱 制度。完善民主决策、 灸 “三资”管理、“三务 娱 ”公开、坐班值班等工 蚌 作制度，定期开展基层 栏 党建工作督查，推动制 涩 度规范落实。健全监督 搞 机构，指导村级组织成 值 立纪检小组、监督委员 煎 会和民主理财小组，着 抿 力构建村级监督网络。
偿 以提高村级工作公正度 歼 和透明度为重点，加强 盂 对“四议两公开”工作 氖 法和“三务”公开制度 膳 落实的督促检查力度， 粥 建立村级财务定期审查 给 清理工作机制，对村干 店 部违反财经纪律的苗头 咽 性问题做到早发现、早 搔 纠正、早处理。
四、统 疑 一验收标准
在整顿 庭 收尾阶段认真组织“回 爱 头看”和检查验收，对 随软弱涣散的十二种情形 龟 分别明确统一的验收标 洋 准。
1.党组织班 驭 子配备不齐、书记长期 义 缺职、工作处于停滞状 力 态
（1）班子按职 令 数配备齐全，分工明确 吵 ，能发挥领导核心作用 荆 ，精神面貌和工作状态 块 明显改观，完成上级党 巡 委布置的工作好；
涡 （2）“两委”班子办 镇 事公道，团结协作，不 阴 侵占群众利益，不搞宗 晨 族势力，在群众中有威 于 信，班子成员年度内
没 雇 有违法违纪行为；
埋 （3）“两委”班子成 芦 员经常深入农户家中， 运 熟悉村情民意，与群众 困 关系融洽；
（4）
炸 培养 3-5 名村级后备 痒 干部，物色了村党组织 狈 书记人选，并采取措施 毯 进行培养。
2.党 船 组织书记不胜任现职、 鹤 工作不在状态、严重影 曲 响班子整体战斗力
辙 （1）采取“撤、换、 植 派、育”等办法，配强 瓶 村党组织书记；
（ 殖 2）村党组织书记能发 彭 挥带头作用，敢于担当 休 ，作风民主，正直守纪 笑 ，工作有干劲、有思路 家 、有措施；
（3）
乃 能够带领班子成员积极 诵 作为，各项工作有序推 第 进，有效解决群众反映 罢 强烈的突出问题，群众 衣 反映好。
3.班子 涂 不团结、内耗严重、工 尾 作不能正常开展
（ 阵 1）找出不团结、内耗 葡 的原因，对相关责任人 益 进行组织处理；
（ 砂 2）村“两委”班子成 盯 员相互交心谈心，打开 蛹 心结，消除隔阂，针对 哲 存在的问题，立即整改 旁 并整改到位；
（3 怖 ）班子成员分工明确， 教 团结协作，按照“四议 流 两公开”办法决策议事 默 ，按时召开“三会一课 休 ”、村“两委”干部会 雄 议；
（4）各项工 猫 作能正常开展，完成乡 矫 镇党委、政府交办
的工 赞 作任务较好；
（5 映 ）培养 3-5 名村级后 浴 备干部，物色了村党组 壳 织书记人选，并采取措 膨 施进行培养。
4.组织 趴 制度形同虚设、不开展 芯 党组织活动 （1）“三 瘫 会一课”等组织活动正 与 常开展；
（2）党 砚 员发展、教育管理程序 化 规范，资料齐全，年内 挟至少培养 1 名“一村一 狱 名入党积极分子”，2 弃 年内至少发展1 名以上 迪 党员；
（3）挂点 买 领导全程参与指导组织 标 生活会，会前与村（社 选 区）“两委”班子成员 垛 全覆盖谈心谈话，会中 汁 开展健康的批评与自我 抄 批评，会后建立销号整 睹 改台账，落实整改责任 瞎 和时限；
（4）搭 溃 建党员服务群众的载体 瓶 ，利用“七一”等节日 岳组织党员开展活动，党 删 员意识强，在关键时刻 熬 能冲在前。
5.换届选 者 举拉票贿选问题突出
署
（1）村民民主法治 誊 意识明确增强,村风民 囊 风明显好转。
6.宗族 症 宗教和黑恶势力干扰渗 巢 透严重
（1）排查 八 和调处社会治安问题和 笑 信访矛盾纠纷，建立了 一 工作台账，明确了化解 时 措施，明确了责任分工 擞 。对黑恶势力的违法犯 兑 罪行为，公安机关要直 壕 接介入；
（2）加 翟 大宣传引导力度，宣传 霜 换届选举的目的、意义 跨及相关法律法规，教育 狙 引导党员群众正确对待 忍 选举，自觉
抵制各种违 叉 法违纪行为；
（3 厄 ）做好村级后备力量的 中 培养工作，注重从高考 词 落榜人员、外出创业返 惨 乡人员、复员退伍军人 重 、优秀大学生村官、农 休 村创业致富能手、“两 雍 小”组长中培养 3-5 促 名村级后备干部，物色 室 表现突出、群众口碑好 毒 的村党组织书记人选。
泞
7.党务村务财务公开 椰 和民主管理混乱
（ 使 1）对村务财务进行审 姨 计、清理，并将结果在 业 群众中公开；
（2 搭 ）建立并落实民主议事 弦 、民主决策、“三务公 为 开”、民主理财、民主 浓 监督等民主管理制度； 敞
（3）凡是村级重 情 大事项及关系村民切身 要 利益的重要问题，都按 齐 “四议两公开”程序决 鸦 策、实施；
（4）
善 醒目位置有固定的“三 孤 务”公开栏，村级“三 拼 务”公开正常，便于监 教 督。
8.社会治安问题 亏 和信访矛盾纠纷集中
背
（1）对社会治安问 斩 题和信访矛盾纠纷进行 鞭 排查，建立台账，落实 骄 责任人和完成时限，解 酝 决了一批社会治安问题 议和信访矛盾纠纷；
削 （2）建立县、乡、村 始 三级联动解决社会治安 王 问题和信访矛盾纠纷机 锨 制；
（3）社会治 釉 安稳定，矛盾纠纷能够 蓄 及时解决，无群体
性上 娱 访和越级访事件；
言 （4）建立社会治安和 笔 信访矛盾纠纷排查、调 舒 处长效机制。
9.无村 犬 级组织活动场所
（ 寿 1）已解决村级组织活 概 动场所，选址科学，占 钨 地面积90 平方米以上 制 ，并投入使用；
（ 毋 2）解决了建设资金问 盂 题，没有增加村级负担 涂 ；
（3）加强规范 坍 化建设，功能布局合理 贞 ，设有党员活动室、便 貌 民服务站等，有远程教 帧 育站点设施配备，上墙 彦 制度实用规范，对上级 盈 机关和有关方面在活动 置 场所设立的临时工作机 尸 构、加挂的各种牌子， 裤 该整合的要整合，该摘 陶 牌的要摘牌；开展活动 朴 正常，每个月组织党员 丈 集中学习 1 次（4小时 双 ）以上；
（4）实 踢 行村“两委”干部值班 鳖 制度，每天都有村干部 淆值班办公。
10. 炙 党组织服务意识差、服 信 务能力弱、群众意见大 杀
（1）村“两委” 某 班子健全，结构合理， 乙 分工明确，团结协作， 随 分片包户联系服务群众 瘴 ，“双带”能力强，服 柏 务意识强；
（2）
隶 有服务群众的活动场所 宙 ，每天都有村干部值班 歹 办公；
（3）对群 噪 众意见大的人和事进行 仲 调查处理，并向群众
反 涧 馈；
（4）村里各 豫 项工作推进落实好，在 诊 乡镇排名中上，村容村 吴 貌、产业发展、班子建 陨 设、和谐稳定、服务质 胸 量有明显变化；
（ 粒 5）经常征求群众意见 凸 建议，积极解决群众反 吱 映的突出问题，工作业 衙 绩得到群众认可，群众 管 满意度高。
11. 迪 村民代表大会、村务监 户 督委员会未设立或已设 忆 立但形同虚设，不开展 鲍 活动、不发挥作用的
莱
（1）按照规定程序 扼 和要求,及时推选了村 孕 民代表,组成了村民代 呐 表大会,完善了议事制 夕 度,实现了规范运行, 越 低保评议、贫困户识别 滤 、民生项目实施等重要 栗 事项都通过村民代表大 循 会进行了讨论审议；
羽
（2）在党组织的领 舆 导下，召开村民会议或 六 者村民代表会议，推选 弓 设立了由 3-7 人组成 雍 的村务监督委员会，明 蚤 确了职责分工，正常开 万 展了监督工作；
（ 郁 3）群众对村民代表大 癣 会、村务监督委员开展 裕 活动和发挥作用情况比 辅 较满意。
12.执 寡 行惠农政策不公开、不 摊 公正、不规范，甚至贪 馏 污、挪用、骗取、套取 皱 或优亲厚友，引发群众 脯 不满的
（1）建立 牙 并落实民主议事、民主 碍 决策、民主监督等民主 肯 管理制度，落实惠民政 照 策公正无私、公开透明 痔 。凡是村级重大事项及 辟 关系村民切身利益的重 秤 要问题，都按“四议
两 濒 公开”程序决策、实施 腥 ；
（2）有专门的 持 “三务”公开栏，“三 圆 务”公开内容全面、字 瘟 迹清楚，群众易看易懂 增 ；
（3）理财小组 峙 运行正常，民主理财规 性 范到位；
（4）群 携 众对惠农政策落实总体 铡 满意，没有不良反映。
片
五、完善验收办法
挪 对软弱涣散基层党组织 捆 的整顿,原则上要求一 裤 年内完成并通过县级层 纯 面验收，验收采取“两 杠 述一评三看”的方式进 丫 行（具体办法另行通知 诸 ）：
1.组织“两 脆 述一评”。召开由全体 楔 党员、村民代表、驻村 晕 干部和工作组成员参加 帐 的验收评议会，乡镇党 扇 委班子成员和村党支部 捻 书记分别就整顿工作进 铲 行专项述职，由全体与 溢 会人员填写《XX 县整 娄 顿软弱涣散基层党组织 涪 民主测评表》，进行民 翌 主评议。
2.进行 尧 “三看”。一是看措施 杂 ，主要查看“一村一策 塔 ”方案明确的措施要求 绢 是否全部落实到位。二 混 是看成效，对照检查验 猖 收标准，查看存在问题 害 是否全部得到有效解决 鱼 ，班子、队伍、阵地、 旷 制度等建设是否得到切 泰 实增强。三是看台账， 芦 是否按照上级要求建立 策 了工作台账、工作方案 际 、工作总结等台账资料 仅 ，是否收集了佐证整顿 蒋 措施和整顿成效的图片 管 、文件、表格等相关材 泣 料。
六、严格工作要求 舜
1.强化组织指导 迪 。各挂点县领导要经常 磅 过问、随机督查、定期 巾 调度，指导帮助乡镇党 砒 委抓好整顿工作。纪检 燕 、组织、政法、民政等 涤 部门，要深入指导、积 蛤 极参与，做到信息互相 衍 反馈、问题共同解决， 树 齐抓共管、共同跟进促 僻 整顿。
2.发挥主 绍 体责任。各乡(镇)党 绢 委要端正思想认识，主 赌动担起主体责任，在摸 振 排工作中实事求是，在 抒 解决问题上动真碰硬， 常 在破解难题上主动汇报 阉 、主动协调，积极利用 呕好各方资源、调动起各 丽 方积极性。
3.实 源 行动态管理。各乡（镇 竹 ）党委要定期对辖区基 信 层党组织进行认真摸查 蹄 梳理，对需要整顿或继 教 续整顿的软弱涣散基层 赴 党组织全部建立三级台 冤 账，做到发现一个整顿 噎 一个、到位一个销号一 橡 个。
推荐访问:软弱涣散基层党组织整顿工作意见 涣散 整顿 软弱