市域社会治理现代化试点工作方案（5篇）市域社会治理现代化试点工作方案 网格管理职责不断拓宽充分发挥网格员六大员作用担当好群众教育管理服务职责实现一员多能基本做到小事不出网格大事不出社区助力街道社会治安环下面是小编为大家整理的市域社会治理现代化试点工作方案（5篇）,供大家参考。
篇一：市域社会治理现代化试点工作方案
网格管理职责不断拓宽充分发挥网格员六大员作用担当好群众教育管理服务职责实现一员多能基本做到小事不出网格大事不出社区助力街道社会治安环境不断改善社会综合治理机制不断完善人民生活水平进一步提升经济高质量发展进一步提高三工作计划一创新模式成立网格党小组推行党建网格综合管理模式即每个网格成立一个党小组网格员是党员的由网格员担任小组组长网格员不是党员的由网格员推荐的是党员的平安志愿者或镇下沉村居干部担任依托党建力量和党建平台带动网格化管理充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用做到两个结合党建工作与基层社会治理的结合点党员活动与网格化管理的结合点两个带动带动党建工作与基层社会治理同谋划同部署带动网格化管理合力向中心聚集打通两个路径打通网格内党组织凝聚力和向心力辐射到网格化管理的路径打通网格内党员战斗力能够有效牵引入驻网格力量的路径
2篇关于进一步加强和完善社会治（完善基层）理网格
化管理方案
关于进一步加强和完善社会治理网格化管理方案
按照关于推进市域社会治理现代化的有关要求，为深入贯彻落实“强基促稳”三年行动，推进基层治理体系建设，进一步深化村网格化服务管理，打通基层治理“最后一公里”，不断提升群众安全感和获得感，打造共建共治共享的社会治理格局，现就进一步加强和完善网格化服务管理工作有关事项通知如下。
一、工作目标立足我镇网格化服务管理工作现状，以“责任网格化、平台信息化、管理精细化”为目标，以问题为导向，从体制机制和平台建设入手，靶向发力、精准施策，全力推进村级组织“一个中心、若干网格”运行机制改革，推动实现“大事全网联动、小事一格解决”。
二、工作任务（一）深化网格运行机制改革。巩固和拓展村级组织“一个中心、
若干网格”运行机制改革成果，认真总结一年多来改革措施落实情况特别是这次新冠肺炎疫情防控暴露出来的问
题，逐一进行梳理分析，研究解决现有网格设置存在的边界不清、区域交叉、工作量不均衡等情况。按照“任务相当、方便服务、易于管理”的原则，以拆迁改造、回迁安置、实际管理与网格管理不协调的村为重点，对二级网格设置进行重新调整划分。结合村干部选聘分离和村务专职工作者遴选、交流、招聘摸底工作，按照新划分确定的二级网格和“一格一员”标准，做好网格员的调整配备工作。有条件的村可以通过劳务派遣、服务外包等方式补充网格工作人员。按照“一个中心、若干网格”岗位设置，采取年度岗位定额办法，建立村级组织基本办公经费补助制度。培育网格化示范点，以点带面推动工作落实，确保网格化工作模式制度化、实效化。
(-)整合加强网格队伍力量。构建警格与网格深度融合机制,推动社区警务与网格事务有机融合，充分发动网格内单位、企业、物业、党员义工、巡逻队员、平安志愿者等力量，培养多元参与的群防群治力量，形成
"1+1+1+N"(即：2名社区民警+村网格长+2名网格员+N名网格志
愿者)联防群治模式，逐步建立起“力量合成、警民互动、全民参与”的共建共治共享社会治理新格局。原则上，除老弱病残和确有困难党员外，村在册党员、报到党员都要担任网格义工,并以网格为单位，采取"一对多”“多对一”等方式，全面落实党员联系服务群众要求。居民小区要按照城市基层党建要求，全面推行“党员街巷长”“党员楼栋长”制度，把物业
管理企业员工纳入网格工作人员统筹调度。（三）优化网格力量联动处置。实行网格事务“应入尽入”制
度，按照市级审批、镇级落实、网格实施的原则，各职能部门要根据工作实际需要，重新梳理、科学合理确定需延伸至基层网格的事项和工作标准，形成网格工作清单。原则上，市直职能部门要求或委托村落实的工作都要以二级网格为基本单元组织实施，相关部门在制定方案时要按照“可进入、可操作、可考核”原则作出明确安排。加快在各职能部门推广使用网格化服务管理信息平台，落实事件上报、流转和跟踪反馈，推动村平台使用和市、镇、村三级联动机制运行，发挥网格化服务管理信息平台和综治中心实战化平台作用。
（四）强化网格绩效考评激励。根据各职能部门延伸至基层网格工作内容和网格工作清单，优化完善网格员绩效考评方案。坚持量化为主、问题倒逼、赏优罚劣，细化网格员奖惩、进退机制。将部门、各村推进网格运行情况纳入绩效和平安建设（综治工作）考评内容,切实发挥考评正向激励作用。
（五）推动网格信息智能运用。优化简化网格化服务管理信息平台信息采集流程，使工作人员末端操作更加简捷、实用、高效。加大政策宣传力度，提高“网格在线”微信公众号知晓率、注册率和使用率。
（六）定期滚动更新基础信息。要发挥好住村民警作用，带领村网格员、巡逻队员扎实开展社会面基础大排查，摸清底数、掌握情况，做到不漏一人一户、不留死角盲区，对网格基础信息要素进行滚动更新，提高数据信息的精准性、可用度，为社会面情况的研判提供有力数据支撑。
（七）提升网格员专业化水平。要瞄准“一员多能”目标，加大对网格员的业务培训，提升综合业务技能，着力打造一支情况明、底数清、业务熟、技能精的网格员队伍，履行好宣传员、信息员、管理员、服务员、监督员、联络员等职责。每年组织网格员分批轮训一次，加强网格化
服务管理信息平台、手机APP、微信公众号等电子平台技能操作培训和各
职能部门延伸进网格事项相关政策的讲解，提高网格员电子信息化平台的实操能力和政策水平；邀请经验丰富的社区民警、调解员、网格员、巡逻队员作经验交流，分享典型案例，以点带面。
三、工作要求（-）加强组织领导。各职能部门、各村要成立工作专班，认真制定
加强和完善村网格化服务管理工作的具体方案措施细化任务步骤，明确责任分工及进度要求。村主干亲自推动，要指定专人负责，加强沟通协调，压实主体责任，充分认识网格化是社会治理的新模式，引导干部群众了解、支持和参与网格化工作。
（二）统筹有序推进。各职能部门、各村要树牢“一盘棋”的思想，统一思想、端正认识，把深化网格化服务管理体系建设作为提升基层社会治理现代化水平的一件要事来抓，使之融入日常、服务实战。要杜绝被动应付、走马观花的心态，防止工作“一阵热”；要将当前疫情防控、安全生产隐患大排查大整治和“世中运”安保等工作紧密结合起来，切实扑下身子、沉入网格，协同推进，确保各项工作精准、咼效、有序。
（三）严格督导考评。镇组织办、综治办要加强对各有关部门、各村工作督导，了解情况，协调推进；并将该项工作完成情况和示范点培育
情况纳入部门、绩效和平安建设（综治工作）考评的重要内容。
关于进一步完善基层网格化管理工作的实施方案
为全力推进社会治理现代化试点工作，加强和创新社会综合治理工作，充分发挥基层网格化管理成效和党支部领导能力，调动机关、企事业单位干部职工及平安志愿者等参与积极性，探索创新网格化管理模式，构建功能齐全、服务精准、治理有序的区域社会治理格局,切实提高我镇社会治安综合治理能力，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
—、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，全力落实市委政法委关于社会综合治理工作的要求和安排，准确认识和把握深化基层网格化管理工作的重要性和必要性，主动适应人民群众对美好生活的期盼，建立组织严密、管理规范、辐射基层的社会综合治理体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为全镇社会经济发展营造安全稳定的环境。二、工作目标网格管理参与度进一步提升，群众自主意识明显增强，自我解决问题能力不断提高，幸福感不断提升；网格管理力量进一步增强，实现基层党
组织纵横到边、全域覆盖，充实基层服务力量，达到服务群众“零距离”；网格管理职责不断拓宽，充分发挥网格员“六大员”作用，担当好群众教育管理服务职责，实现“一员多能”，基本做到小事不出网格，大事不出社区，助力街道社会治安环境不断改善，社会综合治理机制不断完善，人民生活水平进一步提升，经济高质量发展进一步提高
三、工作计划（-）创新模式，成立网格党小组
推行“党建+网格”综合管理模式，即每个网格成立一个党小组，网格员是党员的由网格员担任小组组长，网格员不是党员的，由网格员推荐的是党员的平安志愿者或镇下沉村居干部担任，依托党建力量和党建平台带动网格化管理，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到“两个结合”（党建工作与基层社会治理的结合点，党员活动与网格化管理的结合点）、“两个带动”（带动党建工作与基层社会治理同谋划、同部署，带动网格化管理合力向中心聚集），打通“两个路径”（打通网格内党组织凝聚力和向心力辐射到网格化管理的路径，打通网格内党员战斗力能够有效牵引入驻网格力量的路径）。一是高标准推动。成立街道网格化管理工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，政法委员、分管领导任副组长,其他党政班子成员、各村（所）党支部书记为成员。领导小组每月召开专题部署会，研究部署网格化管理工作，以及如何在网格中发挥党组织的主导作用。二是高质量组建。每个网格成立党小组，将镇党员领导干部、村组党员干部、平安志愿者等全部纳入各个网格党小组,配齐配强网格党小组工作力量。三是高效率融合。紧密结合党组织活动与
网格化管理内容，每月召开党小组会议同步分析、研判、调度网格内日常管理和运行；将网格内日常走访、重点人员管控、宣传等工作纳入主题党日活动；充分发挥基层党组织指挥协调作用，为村（所）、村（组）民等各方搭建良好的沟通平台，必要时召开网格党小组协调会议。网格内党员要充当“领头羊”，带动和引领其他网格力量参与网格治理，每月进行总结；划分网格啧任田”，党员带头联系网格内居民，将网格内所有住户的服务管理工作分块落实到网格的党员及其他网格力量身上，实现党员包干全覆盖、无死角。
（-）精准规划，纳入网格管理科学精准划分网格，以小区、路段为基本单元，根据各村（居）地理
位置分布、地形地貌、交通道路分布和人口聚居情况，将街道23个村（所）137个村居民小组科学划分为26个网格，每个村（所）划分2个网格，共配备26名网格员。严格按照“精准划分、科学定格”的要求，做到不留网格管理空白点和交叉点，全镇7250户24280人全部纳入网格化管理。
（三）科学分配，增强网格力量
1、壮大队伍。建立镇机关、帮扶单位领导干部、村干部、平安志愿
者、“五老人员”、物业等人力资源库，充分发挥党员干部先进作甩做好安全巡防、平安宣传、排查治安隐患、化解矛盾纠纷、关爱特殊群体、便民服务等工作。所有网格力量各司其职，各项责任落实到人全力做好本网格运行管理工作，做到管理无空白点，网格全覆盖。
2、合理分配。坚持重心下移、力量下沉、管用一致原则，整合现有的平安志愿者力量，着重将镇蹲点领导干部下沉网格，落实“丄+N”管理模
式（丄名蹲点领导+丄名蹲点干部、2名平安志愿者等），构建联防、联治、联动的基层综治格局。镇领导干部带头参与，镇32名党政领导、机关干部按照蹲村居安排全部下沉到26个网格之中，从工作部署、贯彻执行、督导
问效、责任落实全方面壮大网格化管理力量。
3、明确职责。制定《网格队伍管理考核办法》，明确各网格责任人工
作职责。下沉到各网格中的蹲点领导负责统筹指导、督导本网格—切工作并负总责；各网格蹲点干部负责协助网格员开展本网格综治维稳、重点人员管控、台账资料完善等日常工作；网格长具体负责本村居网格内各项事务，并协助蹲村居领导统筹部署网格内工作，负责配合镇综治中心对各网格员进行培训、考核；各网格网格员、党小组组长负责本网格信息汇总、网格巡查、事件上报、重点人员管控、信访维稳等基础性本职工作，发挥信息员、巡防员、调解员、管理员、服务员、宣传员六大员职能。
（四）掌握详情，建立健全档案
1、建好网格管理成员档案。将网格长、网格员、党小组成员档案
建立齐备，并根据个人特长分配相应的职责，协力合作管好网格内各项事务。
2、建好网格管理对象档案。网格员作为网格的信息员、巡防员、
管理员、服务员，要全面排查收集所有网格内基础信息，确保网不漏线、线不漏点，详细掌握辖区的基本情况，包括人员、房屋、经营状况、联系方式等，所有信息全面、客观、真实，做到底数清、情况明，建立数据完备、精准高效的信息库。网格党小组成员要全面了解辖区状况，如危险水域，社会治安重点地区、重点行业，环境卫生点、危房旧房等，遇紧急突
发事件，能第一时间赶赴现场配合相关部门开展工作。尤其是在重点人员管控方面，要切实做到一人一档，一档一责任，切实把重点群体稳在当地、控在辖区。
3、抓好信息化网格化两化融合。坚持边采集边录入，精细化完善
基础信息台账，将特殊人群、流动人员、房屋管理、矛盾纠纷排调等同步上传，依托现有的综治信息平台、矛盾纠纷调解云平台和网格手机将各类信息汇总分析。
（五）优化机制，高效运行网格
1、严格履行网格运行机制。严格按照网格员管理要求，发挥网格力量
每日巡查的优势，落实政策宣传、治安巡查、事件上报、重点人员管控、民生服务、网格日志填写等工作，详细掌握各类信息和录入信息平台，并及时更新数据，确保网格信息常变常新、真实可靠。同时，协助各职能部门开展社会治理摸排和整治工作。
2、严格规范事件办理机制。综治中心将各网格上报的综治维稳、
民生保障、群众意见等各类信息及志愿者平台上报的各类事件，迅速归口分流，由涉及该业务口子牵头，业务分管领导、业务专干解决问题，做到闻讯而动，解决群众反映的问题，业务办理完成后由网格员或志愿者对办理情况进行评价，综治中心跟踪直至问题得到切实解决针对各网格上报和街道综治中心流转的各类问题，要切实做到两天内受理七天内办理，需多部门协调配合事件，由镇综治中心申请召开党政联席会议及时调度安排；如遇重大突发事件，综治中心联合辖区派出所、司法所等部门启动应急处置机制，并第一时间上报市委政法委，做到小事不出网格，大事不出镇。
3、严格规范指挥调度机制。网格党小组每周一召开分析调度会，
分析研讨上周网格运行存在问题及成果等，规划本周网格管理工作开展。综治中心每月召开调度部署会，邀请镇党委书记参加，分析上周各网格记录在平台系统和移动终端的上报信息和任务完成情况，形成工作总结并研讨解决方案，再反馈至各网格执行，部署下一步工作计划，及时调度人员力量攻坚综治中心遇到的各类难题。
4、严格规范考核督导机制。一是强化业务培训。重点以网格工作
职责、信息化系统操作、矛盾纠纷调解技巧、信访维稳工作方法、重点人员管控、常用法律法规等实用知识为培训内容，组织全部网格力量每季度
开展一次业务培训，每次培训不少于2小时。培训后统一进行实操演练，
成绩不合格的网格成员进行重新培训，直至考试合格,切实提升网格队伍业务能力和素质。二是强化督导考核。严格执行《网格队伍管理考核办法》，按照日常、季度和年度考核，网格内各类人员由综治中心根据网格运行情况进行打分，蹲点领导、干部由镇党政联席会按照工作实效进行打分。三是严格责任追究。网格员每季度考核结果分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次，每次考核结果以书面形式通知网格员本人，对考核结果为“不合格”或不能胜任工作的网格员，由镇综治中心进行通报批评，并予以更换、辞退。蹲村居领导、蹲点干部的考核结果纳入镇年终千分制绩效考核内容,折分从年终绩效中扣除。对履职不力的蹲点领导、干部由镇党委书记、纪委书记分别进行诫勉谈话，酌情扣减年终综治奖金。
四、相关要求（一）提高思想认识。蹲村领导干部、网格长、网格员、党小组
成员及平安志愿者等要以更强的党性原则、政治觉悟、组织观念严格要求自己，坚决树立以人民为中心的服务理念，充分认识网格化管理的重要性和必要性，在听民意、解民忧、服务人民群众工作上出大力，推动镇网格化管理向纵深发展，提升镇社会治理整体水平。
（二）精心组织实施。镇综治中心作为综治信息化和网格化的管理中心，牵头负责网格化管理的组织协调、指挥调度和督导考核，镇综治中心主任（党委书记）每月主持召开党委会或党政联席会听取和研究综治工作，镇政法委员和综治中心副主任每月召集各村（所）综治专干、网格员及司法所、派出所召开综治工作例会，对本月综治网格化信息进行总结、梳理、分析和研判。村（所）综治中心要及时传达镇党政联席会和综治工作例会关于信息化管理工作的会议精神,贯彻落实各项会议要求，指导网格员开展工作。
（三）强化宣传报道。加大网格化管理工作中先进事迹和工作成效宣传，大力宣传网格化管理的重要意义，激发更多社会力量参与其中。特别是注重发现、培育和推广先进典型，在报纸、广播、电视、网站、微信、微博等媒介上积极宣传典型示范，以点带面推动网格化管理工作提升和发展。
（四）务求工作实效。要注重在网格化管理中查找短板和不足，积累成功经验，不断探索创新网格化管理模式。对网格辖区要摸清情况，具体分析，因地制宜，特别是在重点人员管控工作中，要坚持定期上门走访，并形成登记台账，防止走过场。处置解决问题要坚决果断，不留隐患、不留尾巴。
篇二：市域社会治理现代化试点工作方案
推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案
为加快推进我县市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求，结合我县实际，制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神，深入学习贯彻习近平总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管，切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，聚焦追赶超越目标，践行“五个扎实”，落实“五项要求”，以改革创新的思路，在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化，着力防范化解市域社会治理难题，精准精细精致提升市域社会治理效能，探索具有时代特征、**特色、区域特点的市域社会治理新模式，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定，有力保障人民安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安**建设向更高水平迈进，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。加强组织领导。县镇党委、政府要把推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**作为一项重大政治任务，各级党、政主要负责同志是推进市域社会治理现代化、
建设更高水平平安**第一责任人，分管负责同志是直接责任人，领导班子其他成员承担分管范围内的工作责任，一级抓一级，层层抓落实。
二、工作任务推进市域社会治理体制现代化方面。
进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制，将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节，推动社会治理融入市域经济社会发展。按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。
三、主要任务
(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定
责任小组：涉农及社会矛盾化解责任小组
1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资
纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。
2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、
农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。
3.加强分析研判。落实和加强对基层形势的分析
研判机制，推动工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。
4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,
解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。
(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益
责任小组：涉农土地治理责任小组
5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20xx年x月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20xx年x月前全面完成清理任务。
6.落实农村留用地。20xx年xx月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。
7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对2022年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，2022年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。
8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底，完成资金分配任务20%;20xx年12月底，完成资金分配
任务50%;20xx年3月底，完成资金分配任务75%;2022年6月底，完成资金分配任务100%。
(三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理
责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组
9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20x年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。
(四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行
责任小组单位：农村(社区)公共服务平台建设责任小组
11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。2022年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到2022年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位
责任小组：农村(社区)党建责任小组
13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。
14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。
15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。
16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员，比例要逐步提高。2022年8月底前确定1个有代表性的
镇作为党组织设置试点单位，2022年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。
17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养，市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训，全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。
18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。
19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。
20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。
21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。
四、组织领导
(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。
(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。
(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。
为进一步加快推进市域社会治理现代化试点建设工作，确保承担的试点建设任务如期完成，按照沧州市市域社会治理现代化试点工作实施方案（沧字〔2022〕14号）的要求，结合沧州市科协工作职能，现制定以下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理
体系，创新政治、法治、德治、自治、智治融合的社会治理方式，努力建设更高水平平安沧州。2022年，根据全市试点工作部署要求，建立健全全市科协系统推进试点工作的组织架构，结合科协系统职能定位，完善推进试点工作的实施方案。年底前，集中推进一批重点任务，实现试点工作良好顺利开局。2022年，全力推动科协系统承担的试点工作落地落实。年底前，工作任务完成度达到90%以上。2022年，全面完成试点工作任务，进一步推动科协系统社会治理现代水平的明显提升。
二、实施步骤
（一）启动实施阶段（2022年7月-2022年底）。按照全市试点工作统一部署，成立沧州市科协推进试点工作的领导机构，完善试点工作方案，集中推进任务落实，年底前取得初步成效。
（二）全面推进阶段（2022年1月-2022年底）。根据沧州市科协系统试点工作实施方案，全面推进各项试点工作任务落地落实。2022年底，承担的试点工作任务完成度达到90%以上。
（三）攻坚提升阶段（2022年1月-2022年6月）。对未完成的试点建设任务，集中力量进行攻坚突破，确保全面完成试点建设任务。
三、重点工作
1、市、县、乡三级科协组织全面建成平安建设协调机制；成立平安建设领导小组，统一部署和组织协调平安建设和社会治理相关工作。推动市、县、乡三级科协成立由科协主席任组长的的平安建设领导小组，建立健全领导小组组织架构及其办事机构，明确工作职责和工作任务。（完成时限：2022年底）
四、组织保障
（一）加强组织领导。加强对试点工作的组织领导，统筹资源力量，加大保障力度。市科协成立推进试点工作的领导小组，市科协党组书记、主席谷文华同志任组长，市科协副主席韦士兴同志任副组长，负责统筹协调本单位试点建设工作。普及部部长李会岩担任试点工作联络员，具体负责本单位试点工作的组织、协调、联络等具体工作。各县（市、区）科协要参照市科协做法成立相应组织机构。
（二）抓好推进落实。各县（市、区）科协要制定试点工作实施方案，结合实际推进工作落实，确保完成试点任务目标。
（三）推进机制创新。要及时总结工作中的典型经验和先进事迹，宣传在推进市域社会治理现代化试点工作的重要成果和做法，在全市科协系统营造良好的科普氛围。
为深入贯彻落实党的十九届四中全会“加快推进市域社会治理现代化”的重要指示精神以及党的十九届四中全会有关部署，落实南宁市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解，结合全县妇女儿童工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
为助力创建全国首批市域社会治理现代化试点城市，积极履行妇联组织工作职能，发挥妇联组织在参与基层社会治理中的独特作用，激发巾帼创新创优活力，团结引领全市各行各业妇女积极参与社会治理现代化建设，为打造具有首府特色、时代特征、市域特点的社会治理模式，不断提升南宁市治理现代化水平贡献巾帼力量。
二、领导机构
成立横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组
组长：蒙娟横县妇联党组书记、主席
副组长：王凯旋横县妇联党组成员、副主席
李洪芳横县妇联党组成员、副主席
成员：韦月娟横县妇联办公室主任
陈业横县妇联妇女发展和权益股股长
各乡（镇）妇联主席（负责人）
领导小组的主要工作职责：根据横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的有关指示精神，研究确定县妇联市域社会治理现代化试点工作的重要事项，加强领导，统筹推进县妇联市域社会治理现代化试点工作。领导小组成员要切实履行好各自职责、积极配合，形成合力。领导小组下设办公室，主要职责：负责领导小组日常工作，及时向领导小组请示汇报工作进展情况，根据领导小组的部署，推动各项社会治理工作的落实，并汇总上报县试点工作领导小组办公室。办公室设在县妇联办公室，办公室主任由王凯旋兼任，办公室成员由县妇联各部室相关岗位工作人员组成。
三、工作任务
（一）参与推进治理体制现代化建设
2.参与完善社会力量协同体制(:推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案)。充分发挥社会组织作用，加强社会组织党的建设，推动社会组织党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用；引导社会组织参与社会治理、开展公共服务；加强市域内社会组织监管，引导社会组织加强自身建设和诚信自律。充分发挥女性社会组织在社会治理方面的独特优
势，为培育孵化社会组织提供初期孵化、政策咨询、能力建设、人员培训、项目指导等综合服务。
4.参与推进乡镇治理创新。加强婚调专家到基层婚调委、惜缘工作室“巡诊”值班服务，承担家事纠纷调解、妇女儿童权益法律咨询宣传等职责。积极参与网格化服务管理，将婚姻家庭纠纷预防和化解工作融入到网格化管理中去，参与网格员队伍建设，提高网格员预防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
（二）参与推进工作布局现代化建设
1.参与健全维护国家政治安全工作体系。立足于总体国家安全观高度，引导妇女群众和家庭成员认清邪教危害，提升妇女群众识邪辨邪防邪的能力，传递党的声音，宣传党的政策，配合开展基层反邪教宣传教育。
2.参与完善社会治安防控体系。关注市域内妇女群众反映强烈的治安问题，深入基层开展扫黑除恶专项斗争宣讲，动员广大妇女群众积极参与扫黑除恶专项斗争。配合有关部门有效打击针对妇女、未成年人的各类违法犯罪活动。配合公安、民政、教育等有关部门，参与遏制拐卖妇女儿童行为的发生；配合严厉打击侵犯未成年人人身、财产权利的各类违法犯罪行为；积极参与校园及周边治安秩序的整治。加强宣传禁毒相关法律法规和禁毒知识，引导妇女群众树立禁毒观念，筑牢拒绝毒品的防线，形成“不让毒品进我家”的良好社会氛围。
3.加强婚姻家庭矛盾纠纷的预防和化解。深入开展平安家庭建设，认真履行源头预防矛盾风险、维护社会稳定的责任，联合有关部门完善婚姻家庭矛盾纠纷排查化解机制。不断加强婚姻家庭纠纷调解员队伍，提高调解规范化、专业化水平。每季度按时上报社会稳定风险评估统计表，做到应评尽评。
4.完善妇女儿童维权工作体系。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家的作用,构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系，把党的关怀和温暖送到妇女儿童身边。深入基层开展预防未成年人犯罪和预防性侵未成年人的宣传和教育，防范可能引发的侵犯未成年人的案事件。
5.完善信访制度，加强信访工作。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家等的作用，构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系。畅通妇女儿童维权信访窗口和12338维权服务热线，为妇女群主解疑释惑。完善信访工作制度，按照有关规定做好领导干部大接访工作，抓好信访工作处理意见的督办落实，及时掌控和化解重点信访事项。
6.配合有关部门有效处置涉及妇女儿童合法权益的舆情，营造良好舆论生态。积极配合有关部门处置侵害妇女儿童权益舆情个案，各级妇联主动参与地方党委政府主导的舆情研判过程，表明态度和主张，主动跟进提供维权服务，澄清事实真相，有效平复热点舆情，防范妇女儿童权益领域舆情风险隐患。
7.把政治建设贯穿于社会治理全过程。引导妇联干部和女党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展多形式、分层次的培训，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育的常态化制度化。教育引导妇联干部和女党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（三）参与推进治理方式现代化建设
1.大力弘扬和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观建设融入到妇女组织的各项宣传活动、精神文明创建中、文化宣传中，健全常态化开展社会主义核心价值观宣传教育。弘扬民族精神和时代精神，加强
党史、新中国史、改革开放史的教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。推进红色基因传承，用好用活邓颖超纪念馆等红色文化资源，推动理想信念教育常态化、制度化。
2.参与实施公民道德建设工程。拓展提升“五个礼让”品牌。落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，参与全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络。注重发挥家庭、家教、家风在社会治理中的作用，不断扩大最美家庭创建活动的覆盖面和影响力，组织各县区、开发区及各有关单位做好培育选树工作，发动各优秀家庭对照标准进行创建参评。
3.参与推进道德规范、诚信体系建设。配合有关部门贯彻落实《民政部、中央组织部、中央政法委、中央文明办、司法部、农业农村部、全国妇联关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》（民发﹝2022﹞144号）精神，参与加强村规民约和居民公约建设。
4.参与完善基层群众自治组织。参与完善基层组织民主自治，指导开展妇女议事会试点示范建设，开展妇女说事、议事、民情恳谈等协商活动，引导妇女积极参与基层自治组织。加强农村法制宣传教育，提高农村妇女群众法律素质。
四、时间安排
横县妇联开展市域社会治理现代化试点工作分三个阶段进行，具体阶段节点为:
（一）基础工作阶段（2022年12月底前）。各乡（镇）妇联于12月30日前制定好本级工作方案，报县妇联备案。
（二）组织实施阶段（2022年1月1日-2022年5月30日）。逐项推进市域社会治理现代化试点工作，并对照实施细则进行自评。
（三）验收总结阶段（2022年6月1日-2022年12月31日）。各乡（镇）妇联对开展市域社会治理现代化试点工作进行总结，并做好南宁市、横县各级的验收准备。
五、工作要求
（一）加强组织领导。推进市域社会治理现代化工作是贯彻落实习近平总书记创新社会治理新理念新思想的重大举措，必须全面加强组织领导。各级妇联要对照横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作方案定期研究工作，确定责任分工，逐项抓好落实，确保按照横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的要求，于2022年6月底前完成各项工作。2022年6月以前，每个季度最后一个月，各乡（镇）妇联根据《方案》中的任务分解细则要求，将本季度开展工作的进展情况文字（图片）材料报县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室，以便汇总上报南宁市妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。
（二）统筹协调推进(:推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案)。各级妇联要把落实推进市域社会治理现代化工作任务与预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷、平安家庭创建、妇联组织建设、妇联党建、困难妇女群众关爱帮扶等工作结合起来，同谋划、同部署、同推进、同落实，切实把市域社会治理现代化工作在全县落地落细落实。
（三）勇于探索创新。以“党政所急、群众所需、妇联所能”确定工作着力点，在贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的实践中努力实现妇联工作的创新发展。要树立以创新推动发展，适应新形势需要的创新观念，只有不断创新，勇于创新，妇联工作才会有新的突破和发展，才能把
妇联的工作触角渗透到市域社会治理的方方面面，获得广大妇女的认同和共鸣。
篇三：市域社会治理现代化试点工作方案
市域社会治理现代化试点工作情况总结3
坚持系统思维、底线思维，以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口，着力打造市域社会治理现代化试点城市，推动更高水平的平安xx建设，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局，为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系
（一）健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位，严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，深入开展反恐怖反分裂斗争，巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争，扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设，提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。
（二）健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度，推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案（事）件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制，实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理，健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，全力打造调解工作xx品牌。
（三）健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统，健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制，创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动，严厉打击涉企违法犯罪行为，深化政法机关行政管理制度改革，持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系
（一）深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶，深入开展十大行业乱象整治，出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制，完善落实人员密集场所常态化安全防范措施，推动各类治安案件不断下降，社会治安管控能力明显提升。
（二）深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制，完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度，实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制，建立跨区域、跨部门合成作战平台，提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系，坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
（三）深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措，健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动，“民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系
（一）推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程，建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策，积极探索具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与，乡村联动、三治融合，全科网格、责任捆绑，源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥经验。到2022年，达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
（二）推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇（街道）主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇（街道）“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法，严格落实全科网格地方标准，持续深化网格责任捆绑制度，强力推进“党建+网格”工作，健全完善专职网格员职业保障。
（三）推进“两智融合”。一方面，依靠群众智慧，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制，全面落实乡镇（街道）、城乡社区协商，画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式，培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制，鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合，推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统，实施政法一体化办案体系。推进xx市基层治理综合信息平台建设，依托城市大脑提升雪亮工程整体效能，加快推进网格地图和标准地址库建设，建立社会治理风险监测预测模型，提升防范化解各类风险的能力。
（四）推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度，推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设，推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设，充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源，建成一大批“三治融合”示范村（社区）。深入推进执法司法规范化，探索完善执法司法公正评价制度，提升执法司法公信力。
四、健全平安xx建设工作体系
（一）规范提升大平安建设机制。加强党委对平安xx建设的组织领导、统筹协调，坚持把平安建设作为“一把手”工程，定期召开会议，及时解决重大问题，健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度，完善常态化平安暗访机制，加大考评结果运用，切实发挥平安考核的指挥棒作用。
（二）规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设，全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动，坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系，全面摸排危险化学品全链条安全风险，促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患，深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建，切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制，提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、
大应急”管理体系，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，全面落实防汛防台抢险救灾措施，维护群众生命财产安全。
（三）规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇（街道）党组织配齐配强政法委员，完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度，健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策，完善社会治理领域专门人才培养机制，发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量，推动平安建设力量下沉到基层，进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
篇四：市域社会治理现代化试点工作方案
2022年开展市域社会治理现代化试点工作汇报范文
2022年开展市域社会治理现代化试点工作汇报范文市域社会治理现代化试点创建以来，**市不断强化政治
站位，将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务，以争创第一批试点城市，顺当通过试点验收为目标，大胆探究实践，创新思路举措，探究出一二五五工作法，即围绕一个主线，抓住两个重点，强化五个支撑，构建五大治理新格局，市域治理整体水平稳步提升。
一、围绕一个主线、突出顶层设计，构建共治同心圆以市域社会治理体制现代化为主线，将其贯穿试点工作始终，着力构建起党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参加的社会治理体制，强化组织领导，突出顶层设计，不断构建市域共治同心圆。一是吹响集结号。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，成立由市委书记、市长为双组长，市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组，将试点工作确定为一把手工程，并纳入年度平安建设考评，进一步明确时辰表、路途图，挂图作战，适时召开推动会议，主动谋划、有序推动，切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。
二是下好先手棋。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一，着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫，不断提升市域社会治理效能。立足实际，建立推动试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制，坚持全市上下一盘棋的思想，逐条逐项明确主责单位、责任人、协作单位、完成时限，做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核指挥棒作用，明确每年试点工作考核内容、方式，强化结果运用，将推动市域社会治理现代化工作作为各县（市）区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容，通过调度、督导倒逼工作落实见效。
三是打好主动仗。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用，营造深厚的创建氛围，刚好将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣扬到群众中去，营造全民参加、共建共治共享的深厚氛围。在日报开设加快推动市域社会治理现代化，推动建设更高水平的平安创建专栏，集中宣扬中心关于市域社会治理现代化一系列部署要求，刚好报道全市试点创建的支配部署和工作动态，深化发掘热忱讲解并描述试点工作涌现出的创建成果及典型阅历。利用抖音等新媒体影响力，开办平安抖音号，以群众喜闻乐见的方式宣扬试点工作。
二、深化三项载体，坚持项目化推动，打造示范样板坚持项目化推动，着力防范化解社会冲突风险，打造市域社会治理样板。
一是以网格化为基础，推动冲突就地解决。构建党建引领+网格化治理格局，推行社区一格三长和乡村网格长+村民代表制度，科学划分、标绘网格7337个，配备网格员5302人，夯实网格力气。突出两员一心作用，实现中心吹哨、部门报到，30个成员单位实现云入驻。全市网格员利用**社会治理平台APP录入排查信息，共报送事务12905件，办结率达94%，有效将问题化解在网格。
二是以区域化为重点，打造冲突调处样板。为破解各类土地冲突纠纷，探究法官进网格模式，基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推动人民法院调解平台三进的全国两个试点之一。聚焦网格治理，形成了党建引领一网治理新路径，构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类平安风险隐患，组建啄木鸟小分队，逐户拉网式走访摸排，17个月未发生大案要案。为提高群防群治水平，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，组建冲突纠纷帮帮团，接待群众来电来访2500余人次，受理调处各类民间纠纷200余件。人民调解与治安行政调解无缝对接，形成了警调对接、民调进所警务模式，在派出所设立人民调解室，调解案件1316起，成效初显。
三是以法治化为保障，破解冲突调处难题。聚焦社会冲突焦点、社会治理难点，突出小切口立法。聚焦城区百姓长期痛恨的牛皮癣小广告乱贴难题，制定出台《**市小广告发
布管理规定》。为提升城市社会公信度，制定全省首部特地规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》。截至目前，全市已精准制定了15部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规，以法治方式破解市域社会治理和社会冲突难题。
三、强化五个支撑、构建五大治理新格局，着力提升治理实力、共建共治共享
一是以党建引领为支撑，构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平，健全基层治理党的领导体制，推行村（社区）党组织书记通过法定程序担当村（居）民委员会主任、两委班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会，制定出台《工作规则》，探讨制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。主动搭建区域化党建平台，开展在职党员进社区活动，组织社区党组织与村党组织一对一联建，升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设，加强基层才智治理实力，开发党建引领城乡基层治理才智平台英城红云系统，构建以组织建设为引领，以城市超脑为才智底座，以网格治理为应用的智能体系。
二是以法治保障为支撑，构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用，用法治思维解决问题，在法治轨道上统筹社会力气、平衡社会利益、
调整社会关系、规范社会行为、化解社会冲突。用足用好市域地方立法权，加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参加原则，紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面供应引领，发挥立法的规范和保障作用，小切口立法得到全国人大确定，立法实践探究被《2020年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及分调裁审机制改革，建设一站式诉讼服务中心，年初以来网上立案率高达66.49%，跨域立案125件。加强跨区域帮助，市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制，充分发挥审判职能作用，凝合司法合力，共筑东辽河生态环境爱护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善，在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口，为全市群众供应公共法律服务1254次，满足度100%。着力爱护食药领域平安，市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪132件156人，发出诉前建议11件，提起刑事附带民事公益诉讼21件，追讨10倍惩处性赔偿金12万余元。基于司法大数据的《经济社会运行状况评估报告（2021年）》显示，从全国来看，相较同等受案量地区，药品平安指数位列第一。不断提升市域司法水平，强力整治顽瘴痼疾沉疴，政法队伍教化整顿期间，全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改，执法司法公信力进一步提升。
篇五：市域社会治理现代化试点工作方案
教育整顿回头看与市域社会治理现代化建设工作要点供借鉴
一张蓝图绘到底着力明晰思路，压实政治责任，强化各司其责、各负其责，完善现代化治理顶层设计，实行倒排工期挂图作战，确保社会治理工作看得见、摸得着。一是强化市委统筹谋篇布局。成立由党政主要领导为“双组长”的领导小组，按照“区域统筹、系统治理、条块协同”原则，因地制宜组建XX个专项组，负责牵头XX个部门参与市域社会治理各项工作。探索推行党委领导、政法统筹、工青妇等群团组织参与、各方联动的“1+1+N+X”市域社会治理机制，共明晰群团组织责任清单XX余项，推动形成联动共治的工作格局。二是强化社会治理顶层设计。制定印发《关于坚持共建共治共享加快推进市域社会治理现代化的实施意见》等“1+7”系列文件，按照“20xx打基础、20xx年见成效、2022年成功创建”目标要求制定了时间表，精准设定“坚持一个指导、突出两个引领、强化三网建设、创新四种模式、推进五治融合”施工图，聚焦火力全力抓好“固本、强基、增智、清源、细胞、筑桥”六项补短板工程。截止目前，全市共打造示范样板XXX个，召开市级现场观摩会X次、县级现场观摩会X次。三是强化倒排工期挂图作战。制定印发《XX市市域社会治理现代化试点工作任务季度推进表》，按照“一个指标、一个牵头单位、一组责任单位、一个推进计划、一抓到底”的工作思路，将市域社会治理现代化试点工作分解
为若干具体指标，逐季、逐年列出任务推进计划，实现工作推进项目化、指标推进具体化、清单推进责任化，有力保障市域社会治理现代化建设各项工作全速推进。
一个体系搭到边着力坚持整体联动，以推进“一办一中心（党委平安办、综治中心）全覆盖为支撑，强化组织“中网”、治理“地网”、数据“天网”三网建设，破解“兵力不足”难题，为推动平安建设共建共治共享提供了机制保障。一是坚持立柱夯基，建强组织“中网”。推动市县乡三级平安办和综治中心机构建设全覆盖，分别建立“一办一中心”市级1个、县级10个、乡级XX个，建立村级综治中心XX个，落实人员编制XX个，建成率达XX%。全面加强农村人民调解委员会和群防群治队伍、农村法律明白人队伍建设，配备专兼职人民调解委员XXX名，排查矛盾纠纷XX件，化解XXX件，化解率XX%，发放矛盾纠纷个案补贴XX万元，基层群防群治基础更加夯实。二是坚持网格融合，织细治理“地网”。积极整合行业网格人员力量，建立入网清单，实现全市行业领域“一张网”治理。20xx年来，全市划分网格XX万个、优化调整网格XX个，配备专兼职网格员XXX万名。坚持以楼栋、街区、自然村寨为单位，将分散居民按10至20户左右组建“十联户”，将社团组织等纳入“十联户”管理，共组建“十联户”X万余个，其中按行业、领域组建特色“十联户”XXX余个，解决问题X万余件，推动“十联户”工作落地生根。三是坚持科技赋能，织密数据“天网”。深度整合“雪亮”“天网”及社会视频监控资源X万余路，推动XX
平安警务云与实体经济、乡村振兴、民生服务、社会治理等多领域深度融合，利用视频云平台辅助侦破刑事案件XXX余件，平台共享发布应急、反诈、灾害等各类预警信息XXX万余条次、消除安全隐患XXX余个。协调动员电信、联通、移动三家通讯企业拟建设“智慧XX·平安守望”小视频XX万个，目前已安装XX万个，预计20xx年底农村覆盖率可达80%以上。特别是针对留守老人照顾难、留守儿童监管难问题，通过智能预警功能向综治总后台、监护人手机终端适时推送预警信息，有效解决困扰农村地区“两留守”社会问题。
一杆到底全盘动着力突出压实责任，充分发挥考核指挥棒作用，强化跟踪问效，建立健全明责知责、履职尽责、考责问责的责任体系。一是考核问效一竿到底。坚持把市域社会治理现代化工作纳入党的建设总体规划，纳入平安建设绩效考评内容，纳入各级党委（党组）重要工作内容，考核成效纳入党委书记抓党建述职评议内容。20xx年对全市10个区县和XX个单位按“优、良、合格、不合格”四级评定，推动合格率达100%。二是追责问责一竿到底。坚持以各乡镇5年来均数为标准，组织政法部门对各乡镇五年来的刑事发案、电信诈骗发案、道路交通事故、信访、万人成讼率等情况开展精准分析，针对刑事发案排名全市前XX名、电信诈骗居高不下、禁毒三年大扫除工作不力、信访维稳脱管失控和发生命案的乡镇，采取提示、约谈、挂牌等方式进行追责问责。三是常态化监督一竿到底。结合全市平安建设工作实际，提炼7个方面XX项核心指标，及时制定指标管控体系，推动实行清单
式管理、台账式管控。同时，建立党政领导干部平安建设实绩考评档案，将考评结果与党政领导干部选拔任用、评先选优、晋职晋级挂钩，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
一套保障全盘优着力破解社会治理经费保障、内生动力、人才队伍瓶颈，强化资金保障、释权赋能、队伍培训落地，为社会治理工作持续注入活力，确保各项措施全面落地。一是强化资金保障，助推治理成效遍地开花。把市域社会治理经费纳入同级财政预算，实行动态增长制度，每年研究决定一批社会治理项目，清单化、项目化推进治理工作，全市XXX个示范点项目累计投入资金XXX万元，同时落实各项工作经费和平安考核奖金，兑现平安考核奖金XXX余万元，确保各项工作有序开展。二是强化激励措施，助推平安建设全面见效。积极探索联户长“赋三权（审核权、参与权、建议权）强三励（政治激励、精神鼓励、物质奖励）”、与商超企业联合共建“积分达人”等释权赋能工作机制，推动“十联户”工作落地生根。通过联户长签字审核事项X万余件、评选优秀网格员X名、优秀联户长X名、积分兑换奖励生活用品X万余人次，全面激发了参与基层治理的内生动力，为市域社会治理汇聚了磅礴力量。三是强化队伍培训，助推工作水平全面提升。按照“五有四必三纳入”（培训有计划、教学有方案、实训有基地、授课有师资、线上有平台；新录人员必学、教育培训必考、干部晋升必核、调研督导必查和纳入干部教育培训总体规划、纳入平安建设考核内容、纳入干部评价体系）工作方法，全面加强党政领导干部市域社会治理
推荐访问:市域社会治理现代化试点工作方案 试点 工作方案 治理