下面是小编为大家整理的开展党风廉政建设和反腐败工作（全文完整）,供大家参考。
开展党风廉政建设和反腐败工作， 教育是基础。
教育怎么抓？ 这些年开展反腐倡廉宣传教育的实践证明， 靠传统的“三会一课”的宣传教育方式已很难发挥其在反腐倡廉工作中应有的防范作用。
《实施纲要》 明确指出：
“完善反腐倡廉宣传教育工作格局， 形成反腐倡廉教育的强大合力。
”吴官正同志在中纪委第五次全会上进一步明确指出：
“要完善反腐倡廉‘大宣教’工作格局， 在领导干部中重点开展权力观教育， 促使各级领导干部树立科学发展观和正确政绩观， 切实做到为民、务实、 清廉。
”可见， 建立和完善反腐倡廉“大宣教”格局， 是目前摆在我们面前的重要任务。
一、 构建反腐倡廉“大宣教”格局的客观必然性
构建反腐倡廉“大宣教”格局具有客观的思想理论基础。
其一， 马克思主义的哲学思想是最重要的理论基础。
辩证唯物主义认为， 世界是普遍联系的， 也是运动变化发展的。
也就是说， 反腐倡廉宣教工作也必须积极组合各种教育资源， 发挥各种教育优势， 共同为反腐倡廉服务， 才能真正发挥反腐倡廉宣教工作的作用和影响。
其二， 中国的传统文化是最厚实的文化基础。
代表中国古代文化精髓的儒家文化， 就是一种宣扬教育功能的文化， 虽然它最初是为维护统治阶级利益服务的，但它对真、 善、 美的弘扬， 对廉、 勤、 俭的倡导， 已经从主体、 客体、 方式上勾勒出一种“大宣教”的雏形。
其三， 中央提倡的以人为本， 构建和谐社会的思想理念是最现实的思想基础。
构建反腐倡廉“大宣教”格局具有客观的现实紧迫性， 主要表现为反腐败斗争形势的严峻性与反腐倡廉宣传教育工作相对滞后之间的矛盾。其一， 上到省部级干部，下到乡 村干部的违纪违法案件呈并发之势。据统计，
2003年 1 2月～2004年 1 1月， 全国纪检监察机关给予党政纪处分的人数省部级干部有 1 5 人， 厅局级干部 41 5 人， 县处级干部 591 6 人， 县处级以下达 1 5.83 万人。
其二， 腐败呈现从经济化向政治化， 甚至社会化发展的趋势。
跑官要官、 买官卖官、 贿选谋官、 充当黑恶势力保护伞等案件的发生， 表明腐败现象已向社会组织及各个社会领域蔓延， 腐败现象的负面影响也由党政干部队伍内部向其他社会成员扩散。
其三， 腐败分子发案的思想根源大多表现为信仰的迷失。
许多腐败分子在案发后的“悔罪书”中， 大多将自身腐败最主要的原因归咎为“忽视了学习， 放弃了马克思主义的信仰”云云。
20 世纪 80 年代末， 针对国家经济体制改革过程中出现的严重腐败问题， 邓小平同志曾明确认定“忽视了教育”， 可在一些地方、 部门和单位， 宣传教育是形式主义的代名词， 宣传教育缺少必要的形式、 内容和方法上的创新， “信仰的迷失”也就成了必然结果。
二、 构建反腐倡廉“大宣教”格局的主要措施
创新理念， 重塑全新目标。
根据构建“大宣教”格局的要求， 应由过去“小宣教”的“一维目标”校正为“大宣教”的“三维目标”， 即由“构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线”的单一目标调整为建立以构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线为基础， 以培育全体邮政员工崇廉倡俭精神为补充， 以在邮政全行业形成以廉为荣、 以贪为
耻的良好风尚， 营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和行业氛围为追求的综合目标体系。
这一综合目标的确定， 是构建“大宣教”格局的基础和前提。
拓展空间， 营造广阔环境。
首先要拓展主体， 营造纪检监察、 组织人事、 工青妇等群团组织、 教育文化、 新闻宣传中心等部门齐抓共管的局面， 使反腐倡廉宣传教育由纪检监察唱“独角戏”变为多个部门的“大合唱”， 使反腐倡廉教育工作声势浩大。
其次要拓展客体， 由党员干部延伸至邮政普通员工。
再次要拓展课堂， 从室内往室外延伸。
廉洁教育的课堂既要从会议室走向各类培训班的讲台， 又要向科室、 班组、 家庭延伸。
充实内容， 形成完备体系。
这个体系包含四个层次的内容：
第一层是针对孩子的启蒙教育。
加强对孩子的廉洁教育， 学校义不容辞， 家庭更是责无旁贷。
作为家长， 尤其是具有领导干部身份的家长， 要树立正确的亲情观。
第二层是针对普通员工的舆论教育， 一方面使之增强对党和政府反腐倡廉的信心和决心的认识， 另一方面动员和号召其行使监督权利， 依法依纪检举揭发各种腐败现象和不正之风。
第三层是针对党员干部的综合教育， 主要是因地制宜开展主题教育、 条规教育、 正面典型教育、 警示教育等。
第四层是针对领导干部的形势教育， 应以理论教育、 反腐败斗争形势教育和警示教育为重点内容。
丰富形式， 搭建网络平台。
综合这些年来各地探索和采取的宣传教育形式， 值得推广的大体有三类：
知识化的形式， 如知识讲座、 知识测试、 形势报告会、 知识竞赛、 抢答赛等； 艺术化的形式， 如文艺晚会、 演讲、 诗歌、 小说、 书法、 漫画、广告、 电影、 电视剧等； 物化形式， 如编辑读本、 建立宣教基地、 办网络、 制光盘、 发短信等。
这三类形式纵横交错， 相互补充， 体现了立体化、 网络化的特点。
健全机制， 激发潜在合力。
一要建立组织协调机制。
宣传教育工作要建立由党委统一领导， 党政齐抓， 纪委组织协调， 部门各负其责， 依靠群众参与的机制。
二是建立工作责任机制。
如纪委要加强组织协调和监督检查； 人事部门要把反腐倡廉教育与干部队伍建设结合起来； 理论研究部门要加强反腐倡廉现象对策研究；宣传部门要开展切合实际的反腐倡廉宣传教育活动， 做到市场有书、 电视有形、广播有声、 报刊有文、 网络有讯等。
三要建立考评激励机制， 调动各级各部门抓反腐倡廉宣传教育的积极性和主动性， 激发出抓宣教工作的整体合力
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