乡镇党员星级评定实施方案

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乡镇党员星级评定实施方案

 

 乡镇党员星级评定实施方案 为切实加强党员教育管理,进一步建立健全党员自我教育、自我管理、自我监督、自我提高的长效机制,充分调动党员的积极性、主动性和创造性,更好地发挥党员先锋模范作用,为加快建设“创业之乡、靓丽门户、幸福 XX”提供坚强的组织保证,经研究,决定在全镇开展党员星级评定工作,特制定本方案。

 一、指导思想和基本原则 指导思想:坚持以党的十八大精神为指导,以加强党员先进性和纯洁性教育为核心,通过在广大党员中开展经常性、规范性的星级评定活动,提升党员宗旨意识,引导党员在本职岗位上发挥先锋模范作用,使广大党员成为推动全镇快速健康科学发展的生力军。

 基本原则:

 1.围绕中心,服务大局。围绕镇党委、政府中心工作,把推行党员星级评定的落脚点放在服务全镇发展和服务群众上,充分调动和激发广大党员的积极性、主动性和创造性。

 2.结合实际,分类考核。针对镇村党员分布特点,根据党员职业、年龄、身体条件等,分类设置评分标准,建立标准科学、操作简单、便于参与、运转正常的星级评定机制。

 3.严格考核,动态管理。明确党员星级评定的责任主体、职责任务和目标要求,严格考核审定。采取“零基考核”、

 半年中评、年度总评的办法,实行动态管理。

 4.民主公开,广泛参与。坚持民主公开,引导党员群众积极参与,接受社会监督,保证星级评定过程公平公正、评定结果真实准确。

 二、星级设置及评定标准 星级设置:党员星级评定分为有星和无星两类,其中有星分为三星至五星三个层次,无星分为基本合格和不合格两个层次。

 评定标准:党员星级评定标准分为两部分,其中基本部分分值为 60 分,是对所有党员的共性要求;个性部分 40 分,是根据不同类型党员的实际情况分别设定,主要对党员在各自岗位上先锋模范作用发挥情况进行评价。按照党员评分标准(党员评分标准详见附件)为所有党员评分,评分采用百分制。得分在 90 分以上为五星党员,80-89 分为四星党员,70-79 分为三星党员,60-69 为不定星党员,即基本合格,60分以下的为不合格党员。其中五星级党员一般不超过各支部党员总数的 10%,如得分超过 90 分党员超过党员总数 10%,则按得分从高往低取足名额。一些行动不便或年龄过大(年龄超过 80 岁)的党员,可不参加星级评定。

 有下列表现的,直接评定为基本合格党员:⑴思想政治表现不太好,参加党的组织生活和各类学习教育活动离规定次数差距较大;⑵党员联系和服务群众工作表现不主动,不

 积极,甚至有消级懈怠情绪;⑶阻碍村居重点工程建设,没有起到很好带头示范作用;⑷自身形象差,有违反社会公德情况发生等。有下列情形之一的,直接评定为不合格党员:⑴触犯国家法律法规,被政法机关立案侦查、取保候审的;⑵被纪检机关立案调查,受到组织处理,或虽未受到组织处理,但影响较坏的;⑶参加非法组织和非法活动的;⑷违反计划生育、信访、社会治安综合治理等政策规定的;⑸无正当理由,连续 6 个月不参加党的组织生活,或不缴纳党费等。

 三、评定程序党员星级评定一般采取党员自评、党员互评、群众参评、党支部评定、结果公示的方法进行,半年中评,年度总评。

 1.党员自评。党员对照评选标准,进行自评打分,并由所在党支部统一整理收集。

 2.党员互评。以党支部(党小组)为单位,召开党员大会,组织全体党员对照评选标准开展面对面的评议,指出每个党员的优缺点,肯定成绩,查找问题,并形成初步评分结果。

 3.党外群众参评。邀请部分群众代表参加会议,对每名党员进行民主测评,积极听取群众意见。

 4.党支部评定。在党员自评、互评和群众参评的基础上,召开支委会,综合党员平时工作、生活的表现,由支委会集体研究对每一名党员的综合评价。

 5.评定星级。党支部按党员自评占 10%、党员互评占

 30%、群众测评占 30%、组织评定占 30%的比例,计算出每名参评党员的综合得分。同时征求综治、计生、纪检等部门的意见,提出每个党员的评议意见。

 6.结果公示。评定结束后,各党支部及时公示结果,接受群众监督,听取群众意见。如群众有异议,经查属实,党支部要重新评议。公示结束后,党支部要把党员评星情况报党总支登记汇总,并报镇党委审核备案。

 四、结果运用 1.公开挂牌。各级党组织对党员星级评定情况进行通报,评定结果在公开栏予以公示。同时,以家庭为单位,按照家庭内党员成员最低星级,对三星级以上的共产党员家庭进行挂牌。

 2.激励先进。将党员星级评定结果作为民主评议和评先评优的重要依据。其中,五星党员授予镇级“优秀共产党员”称号。原则上,三星级及以下党员不得被推荐为区级以上党内表彰对象。

 3.督促后进。对无星党员和不合格的党员,应按照关口前移、重在教育的要求,加强事前教育帮助和挽救转化,由所在党支部通过事前预警及时进行提醒、帮助和教育。具体可按照通组〔2013〕34 号(关于印发《关于在全区开展党员星级管理的实施意见(试行)》的通知)中的相关规定执行。

 五、工作要求 1.加强领导,明确职责。党员星级评定是推进基层组织建设的重要抓手,是提升党组织战斗力和党员素质的有效举措,也是一项长期性、连续性的创建活动。各党(总)支部要高度重视,党(总)支部书记要切实履行基层党建工作第一责任人职责,结合本单位实际,认真组织实施,确保星级评定工作真正取得实效。

 2.广泛动员,扩大参与。要深入宣传党员星级评定工作的重要意义、目标要求、主要内容等,把发动党员和宣传群众紧密结合起来,充分发挥基层党组织和广大党员积极参与的内生动力,为星级评定工作顺利开展打好群众基础。

 3.严格标准,准确定星。要严格按照星级评定的程序,严格对照标准,准确分类定星,并建立健全相关工作台账。镇党委对各党(总)支部上报的五星级党员,抽取一定比例进行复核,复核过程中发现有降低标准的,取消其所在党支部当年评先评优资格,并由镇党委对该党(总)支部所有五星级党员进行重新认定。

 4.动态管理,以评促晋。为切实做好党员星级评定工作,镇党委将对党员星级评定采用“零基考核”办法,每年根据党员现实表现,重新打分和认定星级并授予相应星级标 根据**县县级单位 2015 年度社会评价工作中对**县财政局提出的意见和建议,**县财政局通过认真研究,及时制定了整改方案,提出切实可行的整改措施,针对存在问题认真进行对照检查,并有针对性的进行了整改落实。现就整改情况报告如下: 一、加强领导干部作风建设

 针对这一问题**县财政局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。

 一是认真落实党风廉政建设有关规定,严格实 2016 年-2020 年是我镇加快经济社会发展的重要战略机遇期,是发展壮大支柱产业,加快推进城镇化,建设社会主义新农村的关键阶段,是与全国人民一道共同实现小康社会的攻坚时期。****镇国民经济和社会发展第“十三五”个 5 年规划是根据中央在推进群众路线的基础上,突出了以发展为第一要务,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村的战略构想;突出了坚持以人为本、执政为民、统筹兼顾、协调发展的思路;突出了经济结构战略性调整和进一步深化改革,扩大开放,发展优势产业要求。在强调大力发展经济的同时,注重改善民生,强调社会各项事业和谐发展,具有很强的兼容性、科学性和可操作性,是指导全镇经济和社会发展的纲领性计划。

 一 镇情概况 ****镇位于**县中南部,镇人民政府所在地距县城 18 公里。位于东经 154 度 55 分至 155度 41 分,北纬 55 度 41 分至 65 度 35 分之间。东与江西坡镇相接,南与 、 镇接壤,西与南湖街道、 老厂镇、马场乡交界,北与盘水街道办毗邻。南北相距 13 公里,东西相距 14公里,马普公路横穿境内。全镇辖 4 村 1 社区,2015 年有 5520 户 22143 人,是一个汉、彝、布依、苗等多民族杂居的乡镇。国土面积 99.9 平方公里,农作物以玉米、水稻、小麦等为主,经济作物有烤烟、花生、薏仁米、天麻、核桃等。镇内矿产资源丰富,有煤、萤石、铁、铜、金等矿产,已探明煤

 按照《中共**县委 **县人民政府关于印发<**县 2015 年度县直单位责任制综合考核评价办法>的通知》(罗发〔2015〕24 号)相关要求,**县国家保密局结合工作实际,紧紧围绕“保安全、保发展”,坚持服务质量、工作效能、廉政勤政、纪律作风、服务安全保障,进行工作报告如下:

 一、加强服务质量、提高工作效能 一年来,县国家保密局结合工作实际,加强教育,强化责任,树立“保密工作无小事”的理念,把“明确责任、落实制度、加强管理、保住秘密”作为保密工作的总

 工全面深入地学习了保密法律法规。二是重点开展对领导干部、重点涉密人员的保密教育,组织涉密人员参加保密知识竞赛,2015 年全县共有 70 余家单位部门 1476 名干部职工参加竞赛活动,参赛率达 12%。其中,领导干部 461 名、涉密人员 242 名、其他人员 773 名。7月 29 日县总工会、保密局,对获得先进集体 10 个单位和 10 名优秀个人予以表彰奖励。9月 3 日在全市组织的保密知识竞赛中,我县再次获得一等奖一名,二等奖一名的好成绩。

 三是组织各单位涉密人员参加保密知识测试 2 次 3160 人次,增强涉密人员的工作水平。四是坚持订阅保密法制宣传工作有关期刊资料 1952 份,订阅《保密科学技术》36 本,《保密工作》236 份,以抓学习增强各级领导干部和涉密人员的保密意识,进一步提高保密工作效能。

 四、强化廉政督查,转变服务态度 保密工作涉及部门多,工作面广,工作中,保密局强化廉政督查,加强党风廉政建设,落实“一岗双责”,严格执行党风廉政建设责任制,全局干部职工签订了廉政承诺书,有效推进党风廉政建设。并以党风廉政建设责任制为目标,认真组织干部职工开展保密忠诚教育、警示教育、法纪教育等活动等形式,加强干部职工的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,规范自己的行为。严格执行有关廉洁自律的规定,一切按章办事,不越位,不推脱,自觉抵制消极腐败现象。一年来,没有出现违纪违法,没有出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象。

 五、积极配合有关部门做好保密督促检查 做好各类考试保密工作,一年来,保密局积极参与配合县教育、公安、纪委、及组织、人事等部门进行的各类考试、面试共 8 次,在每一次的考试、面试工作中都有保密局人员进行全

 程参加督促检查,无失密、泄密现象。

 六、下步工作重点 在今后的工作中,我们将继续贯彻、落实中央、省、市保密工作会议精神,坚持科学发展观,认真学习贯彻保密法律法规,切实加强领导,采取有效措施,发扬成绩,改进不足,扎实做好新形势下的保密工作。

 全。推动农业科技进步,增加农业科技含量。加大对陡坡耕地整治、中低产田改造和高标准农田建设的支持力度,稳定粮食播种面积,确保粮食种植面积在 2 万亩以上,产量达到 5000吨以上。

 (二)着力扶持生态产业建设。认真落实和规范管理,按照集约化、规范化、标准化、清洁化发展的要求,加快生态产业基地建设。围绕刺梨种植打造岱山田至岗坡刺梨产业示范带。到 2020 年实现茶叶种植 2.2 万亩。做好已实施的 1.5 万亩核桃补种工作,力争到 2020 年核桃种植达到 2.2 万亩,实现人均一亩果。打造以鲁沟村为核心的 1 至 2 个中药材生产基地。稳定烤烟种植面积 2000 亩,提倡科技兴烟,提高烟叶单产。抓好芭蕉芋种植产业的发展。

 (三)继续加快畜牧产业发展。以市场为向导,科技为依托,大力发展现代畜牧业,按照分类指导、优化布局和择优发展的原则,重点发展草食畜牧业,到 2020 年力争实现全镇养存栏 12000 只,养殖禽类 10 万羽。加强防疫工作,严格要求,认真落实,免疫率达到 100%,抗体检测合格率达 80%以上。

 (四)不断加快重点工程建设。加大重点工程项目推进力度,做好甲金水库、大湾水库、白水水库、横冲梁子风力发电厂、普兴一级公路、高铁通道过境段等项目的征地拆迁和协调服务工作。

 五 大力实施扶贫开发 紧紧紧紧围绕国家第二轮扶贫开发战略机遇,集中人力、财力、物力做好扶贫开发工作。

 (一)生态移民搬迁。按照“政府引导,群众参与,政策协调,讲求实效”的要求,将生产生活条件差、生态环境脆弱的居住人口依托小城镇和扶贫生态移民工程集中搬迁,力争到2020 年基本完成全镇移民搬迁工作。

 (二)精准扶贫。按照习近平总书记“四个一批”及“六个精准”的要求,一是扎实开展精准扶贫建档立卡工作,真正做到不漏户、不漏人,应帮尽帮、应扶尽扶;二是理清发展思路,找准发展路子,充分争取党建扶贫工作队、乡村能人、贫困群众意愿,建立扶贫项目库。坚持抓大不放小,在发展主导产业的同时,注重发展以短养长和发展特色产业,实施山头有树、地头有菜(花、药等)、家头有兔(鸡、猪、羊等)“三头”工程,切实增加贫困户的收入;三是坚持走生态经济扶贫发展路子,充分发挥山地优势,向生态要效益,念好山字经、种好摇钱树,力争到 2020 年至少建成 2 个生态示范村;四是创新扶贫模式,由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,进一步增强贫困群众的“造血”功能,真正做到扶真贫、真扶贫、助脱贫

 (三)社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。借助“四在农家 美丽乡村”和“一事一议”扶持项目重点推进村容村貌的整治。

 六 加强基础设施建设 (一)积极争取项目资金,到 2020 年期间完成所有村组道路硬化工程。力争 2018 年完成全镇农网升级改造项目。努力争取启动小城镇建设。

 (二)2020 年前落实完成坪地大河河提治理工程、下木卡组至洋鸡箐组河堤治理工程及二道岩组人畜...

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