形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文8篇

形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文8篇形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文  于稳投资稳增长专题研究内容摘要稳投资是贯彻落实党中央六稳六保重大部署的基础性要求是拉动内需以稳应变的关键一招一总体形势当前经济发展遇下面是小编为大家整理的形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文8篇,供大家参考。

形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文8篇

篇一:形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文

  于稳投资稳增长专题研究内容摘要稳投资是贯彻落实党中央六稳六保重大部署的基础性要求是拉动内需以稳应变的关键一招一总体形势当前经济发展遇到前所未有的困难大庆稳投资面临诸多压力和考验表现出新的状况和特点一是综观投资运行基本走势规模总量出现大幅下降内部结构发生明显变化二是理性分析投资减量因素既有深层矛盾的累积传导又有市场波动的叠加震荡三是全面审视宏观政策环境稳投资面临诸多利好条件存在较大增长空间二外埠经验疫情发生以来各地均把扩大投资作为保障经济健康运行的减震器和稳压阀千方百计拓宽融资渠道审慎稳妥调整投资方向内引外联释放集聚效应探索出许多可借鉴可复制可操作的有益经稳投资是贯彻落实党中央六稳六保重大部署的基础性要求是拉动内需以稳应变的关键一招

  知识影响格局格局决定命运

  统筹常态化疫情防控和经济社会发展专题研究之一,——关于稳投资

  稳增长专题研究

  “稳投资”是贯彻落实党中央“六稳”“六保”重大部署的基础性要求,是拉动内需、以稳应变的关键一招。面对疫情防控常态化带来的社会需求萎缩、“三驾马车”失速的现实压力,我们必须发挥有效投资的强刺激作用,持续释放内生性增长动能,全力稳住经济运行基本面。

  一、总体形势当前,经济发展遇到前所未有的困难,大庆稳投资面临诸多压力和考验,表现出新的状况和特点。一是综观投资运行基本走势,规模总量出现大幅下降、内部结构发生明显变化。1-3月份,全国固定资产投资同比下降16.1%、全省同比下降10.9%,虽然对比1-2月份降幅分别收窄8.4个和16.7个百分点,但对经济发展负向拉动依然较大,短期内深度承压局面很难发生根本性转变。大庆投资整体情况与全国、全省宏观走势基本吻合,前三个月固定资产投资完成54.3亿元、同比下降20.6%,其中3月份环比增长6.4倍,降中趋稳、回暖向好明显。从总量构成看,地方投资成为稳定增长的重要支撑。在中直投资同比下降32.4%的情况下,地方投资逆势上扬、增长11.1%,占总量比重也由去年同期的27.2%提高到37.9%。从产业领域看,第二产业成为拉低投资的减量因素。尽管三次产业投资均处于下行区间,同比分别下降33.9%、21.7%和11.7%,但二产投资缩减程度占下降总额度的60.7%。从重点行业看,装备制造成为促进投资的有力引擎。采掘业、房地产、热电水气生产供应业投资同比分别下降27.4%、48.6%和4.5%,而制造业投资同比增长58.4%、正向拉动投资4.8个百分点。从区域布局看,县域投资成为统筹发展的突出短板。四县固定资产投资中仅肇州县保持正增长,林甸县下降16.2%、杜尔伯特县下降33%、肇源县下降50%,平均降幅为21.7%、超过全市平均水平1.1个百分点。二是理性分析投资减量因素,既有深层矛盾的累积传导、又有市场波动的叠加震荡。主要表现为:原油调减带来中直投资下调,大庆油田全年计划减产105万吨,一季度产能投入同比下降48.9%、二季度预计下降16%,全年预计下降40%

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  左右、将产生100亿元的投资减量。财力趋紧压缩政府投资空间,前三个月地方财政收入完成44亿元、支出达到98.6亿元,预计全年财政减收20.8亿元,财政收支矛盾凸显、投资保障空间有限。生产不畅导致企业投资缩减,受市场需求和原料供应限制,一季度全市239户规上工业企业减产、下降面达52.9%,投资减少10亿元、同比下降29.5%,短期内难以出现根本性逆转。消费低迷加剧服务投资萎缩,旅游、餐饮等消费快速回暖迹象不明朗,一季度服务业投资同比减少1.1亿元、下降11.7%,预计全市限上批零住餐单位年收入下降50%的将超半数、服务业投资扩张动力严重不足。招商质量限制项目投资转化,近3年引进800多个项目、到位资金900多亿元、平均每个仅为1亿多元,今年落地的35个项目、到位资金只有19.3亿元,项目规模小、成长性差导致投资到位率、转化率偏低。

  三是全面审视宏观政策环境,稳投资面临诸多利好条件、存在较大增长空间。主要是:宽松货币政策释放流动性资金,中央继续加大逆周期调节力度,定向降准释放1.75万亿元资金,通过专项再贷款、再贴现等方式提供低成本贷款2.85万亿元,为110多万户中小微企业贷款本息办理延期还本或付息,为我们缓解企业经营压力、扩大生产投入提供有效现金流。积极财政政策放大刺激性效应,中央安排预计1万亿元规模的预算内资金,发行预计总额2-4万亿元的特别国债,提前下达1.29万亿元地方政府专项债,为我们扩大城市基础设施投资带来重大利好。定向扶持政策带来区域性红利,国家对东北振兴专门出台产业转移中央预算内资金和重大项目专项补助政策,对园区基础设施、公共服务平台建设和项目前期经费给予最高45%-60%的补助支持,为我们承接重点项目、扩大产业投资创造良好条件。新型基建政策激发扩张性需求,国家大力布局以5g基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等为代表的“新基建”,仅工业企业网络化改造投资规模就达5000亿元,为我们实施城市轻轨等重大功能项目注入强劲动能。民生保障政策催生基础性潜力,国家明确以中央财政补助、地方专项债倾斜、社会资本参与等方式,支持改造老旧小区3.9万个、比去年增加近1倍,并同步提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平,为我们扩大民生投入规模、挖掘投资潜力提供了有力支撑。

  二、外埠经验

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  疫情发生以来,各地均把扩大投资作为保障经济健康运行的“减震器”和“稳压阀”,千方百计拓宽融资渠道、审慎稳妥调整投资方向、内引外联释放集聚效应,探索出许多可借鉴、可复制、可操作的有益经验。

  一是招商引资带动。突出以产业链延伸为方向,制定上下游“招商图谱”,创新产业链招商、定向定位招商,推动意向变合同、合同变项目、项目变投资。比如,苏州市发布由106条投资线路组成的“开放创新合作热力图”,绘制包含655万平方米可用空间的“平台载体导引图”,提供68.8平方公里地块的“产业用地供应图”,公开718项合作需求的“投资合作机会图”,让招商团队“门清”、让招商对象“路熟”;

  盘锦市重点确定石化及精细化工、能源装备制造、现代农业等8条产业链,由市领导担任“链长”,建立“一名链长、一个产业链、一套招商机制、一抓到底”的育成模式,加大主导产业投资落实力度。

  二是金融助力驱动。坚持资金跟着项目走、服务围着企业转,用足用好国家再贷款、再贴现政策,加大对中小微企业复工复产信贷支持,尽快形成实物投资量。比如,北京市提出对普惠型中小微企业“贷款增速不低于20%”、“贷款综合融资成本较2019年再下降0.5个百分点”以及“无还本续贷占比提升20个百分点以上”等量化要求,帮助企业稳定生产、扩大投资规模;

  上海市鼓励金融机构加大对集成电路、生物医药、人工智能等重点领域信贷支持,针对上海自贸区临港新片区、虹桥国际开放枢纽推出定制化金融产品和专属服务方案,提高对制造业中长期信贷不良率容忍度。

  三是债务扩张牵动。借助国家发行抗疫特别国债和地方政府专项债契机,聚焦园区建设、社会事业、交通基础设施等公益性领域,谋划、生成、储备债券项目。比如,洛阳市创新债务组合模式,实施“贷款+专项债”混搭投资,通过省级财政部门发行轨道交通专项债,获取债券资金50亿元、贷款94亿元,用于建设城市轨道项目;

  江门市利用置换债券“三年置换过渡期”、政府融资利率比市场同期降低3.5个百分点的政策,扩大土地储备、市政道路、重点产业、污染防治、医疗卫生、乡村振兴等战略项目投资,有效拉动基础设施建设。

  四是新型基建拉动。围绕“新基建”7大重点领域,结合产业方向和市场需

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  求,注重底层基础平台、中间层通用技术、上层行业应用协同发力,配套制定应用规划、吸引战略投资者。比如,上海市制定《新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》,确定第一批48个重大项目和工程包,重点建设5g和固网“双千兆”宽带、100家无人工厂和生产线、15万家云上平台企业、10万个电动汽车智能充电桩及智能末端配送设施,总投资达到2700亿元;

  重庆市与腾讯等顶级供应商合作,策划“新基建”重大项目动态库,引入中国智谷超算中心、智慧广阳岛等250余个项目,总投资超过2300亿元,近期已集中开工22个项目、总投资815亿元。

  五是社会资本联动。深化“放管服”改革,放宽市场准入,采取股权、债权多元组合方式,引导民间资本参与基础公共服务、城市功能升级,拓宽社会化投资来源。比如,北京市向民间资本公开推介住房保障、文化教育、医疗养老等领域61个重点项目,通过ppp、合作开发等方式引入社会资金383.8亿元,占项目总投资规模的31%;

  青岛市制定激发民间有效投资活力23条措施,在放宽民间投资市场准入、拓宽民间投资融资渠道、支持民间投资创新发展等方面作出制度性安排,建立20支总规模达253亿元的产业基金和创投基金,一季度民间投资增长21.7%,其中工业民间投资增长60.3%。

  三、举措建议针对疫情对经济增长的负面冲击,市委市政府坚持把项目建设作为稳投资、增动能的重中之重,着力挖掘在建存量、扩大招商增量、优化环境变量、拓展要素流量、提高民生质量,预计1-4月份全市固定资产投资增速比前三个月提高8.7个百分点,预计上半年投资可完成170亿元左右、降幅比一季度收窄14.6个百分点。在经济发展日趋回暖情况下,提高投资效率已成当务之急,必须坚持短期刺激与长期效应相统筹、规模扩张与结构优化相结合、挖掘存量与提升增量相贯通、多元投入与持续产出相配套、有效投资与防范风险相衔接,积极稳妥有序引导投资流向,着力补短板、解急需、促升级。重点通过“十个一块”举措稳投资:一是计划落地保一块。大力实施“三百行动”、创新“四办”举措、优化“五制”服务,确保现有387个重点产业项目落实投资计划、保证550亿元投资强度,

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  尽快启动实施一批储备项目、扩大投资转化规模,预计可新增落地重点项目30个左右、增资10亿元左右,按年度投资完成率90%估算、可增加产业投资9亿元。

  二是协调中直稳一块。支持油田全面打好精准开发、降本节支、结构调整、市场拓展等“提质增效攻坚战”,争取中石油集团稳定产能投入、扩大维修改造投资,帮助石化、炼化公司申请新上技术改造项目,全年油田有望增加投资30亿元左右、两大石化企业增加投资6亿元,中直板块可形成近40亿元投资增量。

  三是招商引资增一块。借鉴外省市“产业链链长”制度、完善“总服务员”机制,由市级领导分领12个招商专班,围绕“油头化尾”、汽车装备、食品加工、金属新材料、医药卫生等重点产业领域,采取视频洽谈、云上签约、委托代理等模式提高招商针对性和成功率,预计全年可引进项目100个、到位资金达到152亿元。

  四是新兴领域育一块。抢抓国家大力发展“新基建”重大机遇,培育5g商用、工业互联网、大数据运用、电子商务、无人配送等新业态新模式,重点推进数字油田、数字政府、华铭大数据产业园、高新智慧园区和百个村级电商服务站项目,可拉动直接投资近6亿元,催生近10亿元的周边潜在投资市场。

  五是债券增资融一块。围绕地方政府专项债券、抗疫特别国债等政策支持领域,筛选一批公共卫生、市政设施、应急物资储备等项目,积极对接争取、最大限度集聚政策资金,全年可新增地方政府债券项目投资9亿元,其中专项债券投资5亿元、一般债券投资4亿元。

  六是转移支付争一块。借助中央应对疫情影响、扩大预算内资金支持契机,争取矿区生态恢复、城乡环境整治、基础设施改造等公共领域项目投资,谋划以资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式获取经营性项目资金倾斜。目前,已争取到中央预算内投资2亿元,随着申报项目的逐步落地,新增投资总量可达21亿元。

  七是民生工程拓一块。加快教育、医疗、环保、老旧小区改造等群众关注热点领域项目进度,支持油田、石化公司实施西区南区污水处理厂达标改造、余热利用清洁供热二期项目,推进左思高中迁建、兰德学校扩建、交通职业学院新建,预计可新增投资近20亿元。

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  八是盘活资产挖一块。系统梳理市县两级政府非办公类资产,全面摸排“半截子”工程和企业厂房、商住楼宇等闲置资源,重点盘活市福利中心、军供站、红岗第七医院、艺校等价值较高的固定资产,谋划引进健康养老、教育培训等项目,未来投资潜力增量可达15亿元。

  九是多元投资撬一块。推广萨尔图区环卫保洁市场化运营经验,以bot、ppp等方式拓宽社会资本进入城市运营通道,实施市区供水供热管网改造、垃圾焚烧发电等社会化项目,全年可产生投资增量近6亿元。同时,谋划推进垃圾污水处理、大型文体场馆等项目“打包”市场化运营,可拉动社会投资规模5亿元。

  十是开源节流扩一块。坚持有保有压、有增有减,以强化重点企业税收挖潜、归集中小企业零散税源、试行公共停车场收费等渠道增收入,以压缩30%预算、撤并僵尸企业等方式减支出,预计全年可创造3.6亿元的可用财力空间。按长期政府投资乘数6.11估算,能够产生近22亿元的社会总投资增量。

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篇二:形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文

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  统筹推进疫情防控和经济社会发展

  新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来严峻挑战,但疫情对经济的冲击在时间上具有递减性,在空间上具有不均衡性,可以根据疫情形势变化和防控成效,统筹推进疫情防控和经济社会发展。要努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低,重点加强对受冲击较重行业和中小微企业的支持,更大力度实施好就业优先政策。只要贯彻落实党中央决策部署,加大宏观政策调节力度,积极扩大国内有效需求,打好精准脱贫攻坚战,加快培育发展新兴产业,积极稳定外贸外资,就能确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

  2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话中指出:“在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划,关系到我国对外开放和世界经济稳定。”统筹推进疫情防控和经济社会发展,打赢疫情防控阻击战,实现今年经济社会发展目标任务,是摆在我们面前十分艰巨而又必须完成的任务。要根据疫情形势变化和防控成效,统筹推进疫情防控和经济社会发展。疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,确保实现今年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。充分认识统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要性

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  突如其来的新冠肺炎疫情,从消费、生产、就业等方面对我国经济形成冲击,增大了全年经济运行的不确定性。但也要看到,疫情冲击在时空上具有不均衡性。从时间上看,疫情在发生和迅速扩散时对经济的高强度冲击,会随着疫情形势出现积极变化而逐渐减弱。特别是通过联防联控、群防群治,疫情防控取得积极成效,为逐步有序恢复经济正常运行创造了条件。从空间上看,疫情冲击强度在疫情严重地区明显大于其他地区,不同地区恢复经济运行的必要性和紧迫性也有差异。要根据疫情形势变化和防控进展,动态平衡疫情防控和经济社会发展。既要突出重点、统筹兼顾,在做好疫情防控的前提下统筹做好“六稳”工作;又要分类指导、分区施策,疫情严重地区继续全力抓好疫情防控,其他地区分区分级实施差异化防控策略,有序组织企业复工复产。特别是要纠正一刀切、层层加码等不当做法,逐步恢复正常生产生活秩序。控制疫情是经济社会发展的重要前提。疫情对经济社会发展的影响取决于其持续时间。疫情越早得到控制,对全年经济的影响就越小。如果一季度疫情得到有效控制,二季度对经济的影响将明显减弱,下半年还可能出现一定程度的补偿性反弹。尽早控制住疫情,把疫情对全年经济的影响降到最低,是打赢疫情防控阻击战的重要标志,也是实现今年经济社会发展目标任务的重要条件。稳定经济是有效防控疫情的重要保障。疫情发生以来,各方面大规模调动资源,确保防控一线医疗物资供应,确保城乡居民生活必需品供应。这既体现了我国集中力量办大事的制度优势,也是以所积累的雄厚物质基础为前提的。在疫情防控期间,如果非疫情防控重点地区不能有序复工复产,防控一线的物资供应就难以持续得到保障,居民生活必需品供需平衡就可能被打破,市场供需矛盾就可能加剧。从这个意义上讲,稳定经济是打赢疫情防控阻击战的内在要求。

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  我们有条件有能力统筹做好疫情防控和经济社会发展。经过改革开放40多年的经济快

  速发展,我国经济实力和综合国力不断增强,为战胜疫情奠定了雄厚物质基础。我国

  拥有完备的产业体系和国民经济体系,经济发展具有强大韧性,也具有很强的抗冲击

  和自我修复能力。我国具有超大规模市场优势,拥有庞大消费群体和巨大内需潜力,

  具备经济恢复和振兴的有利条件。我国在应对各种复杂挑战中,积累了丰富的宏观调

  控经验,公共部门债务占国内生产总值的比例仍在合理区间,银行部门的准备金率较

  高,拥有充足的政策空间和政策工具来稳定经济,把疫情影响控制在最小范围和最短

  时间。

  努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低

  近期,针对受疫情冲击较重的行业、中小企业和就业等领域,采取更有力有效的政策

  举措,努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低,是统筹推进疫情防控和经济社会

  发展的重要着力点,也是实现今年经济社会发展目标任务的重要保障。

  加大对受冲击较重行业的支持。疫情扩散恰逢春节假期,餐饮、旅游、住宿、客运等

  大面积暂时停止运营,严格的隔离措施和限制人员流动直接影响线下消费活动,对部

  分服务行业形成较大冲击。这些行业恢复运营,关系基本民生,也关系恢复正常生产

  生活秩序。要根据疫情形势变化,畅通生产要素循环,打通地区间交通运输,积极协

  调用工问题,鼓励线上线下融合,帮助这些行业恢复运营。加大政策支持,实施结构

  性减税降费,提供差异化优惠金融服务,缓解企业经营困难。

  加大对中小微企业的扶持。在疫情冲击下,企业生产经营活动被打乱,特别是中小微

  企业收入和现金流大幅收缩,但工资、社保、租金、利息、税费等固定支出具有刚性,

  复工复产还要增加防疫等成本支出,经营面临更多困难。要完善支持中小微企业的财

  税政策,采取减免部分税费、延期缴纳税款、减免租金、设立扶持基金等举措,帮助

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  企业渡过难关。加大对中小微企业的信贷支持,引导银行下调贷款利率,降低企业融资成本,支持企业恢复生产。更大力度实施好就业优先政策。疫情期间,企业复工复产推迟,用工成本提高,就业压力增大。统筹做好“六稳”工作,首先要稳就业。用好用足援企稳岗政策,抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地,支持企业稳定就业岗位。鼓励用人单位利用公共就业服务平台及时发布企业招工、复工及就业动态等信息,采取线上职位发布、线上双选会、语音视频面试等线上模式开展招聘,促进劳动者与用工企业精准对接。疫情稳定后,对新技能人员用工需求可能会出现反弹,需要抓紧开展线上职业技能提升和转岗转业培训。加强用工输入地和输出地的对接,帮助农民工返城就业。鼓励发展灵活就业和新就业形态,增强就业弹性。努力实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务新冠肺炎疫情给正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的中国经济带来新的挑战,但疫情对经济的冲击是短期的、阶段性的,不会改变中国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。要坚定信心,以奋勇拼搏的精神状态和有力有效的政策举措,打赢疫情防控阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。加大宏观政策调节力度。宏观政策既要坚持不搞大水漫灌,又要对疫情影响有积极精准回应。积极的财政政策要更加积极有为,优化预算支出结构,进一步压缩一般性支出,增加疫情防控的资金投入,保障防控一线医疗等物资供应,增加结构性减税降费和保障民生支出。充分考虑应对疫情的增支减收因素和全年经济社会发展需要,适当提高赤字率。研究发行特别国债,支持经济恢复性增长和医疗卫生、公共防疫、应急管理能力等补短板建设。稳健的货币政策要更加注重灵活适度,把支持实体经济恢复

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  发展放到更加突出的位置,保持金融市场流动性合理充裕,疏通货币政策传导机制,

  加大对疫情防控重点地区、受疫情影响较大行业和中小微企业信贷支持力度,通过引

  导市场贷款利率下调、增加信用贷款和中长期贷款等方式,降低企业综合融资成本。

  积极扩大国内有效需求。充分发挥我国超大规模市场优势,挖掘国内需求潜力,既是

  对冲疫情影响的有效举措,也是增强经济发展后劲的重要途径。要引导居民逐步恢复

  正常消费活动,营造更加便利的消费环境,扩大实物商品消费。鼓励汽车和大宗耐用

  消费品消费,扩大国内市场规模。鼓励发展广覆盖、便利化、人性化的线上服务,推

  动服务消费提质扩容。推广绿色产品、健康卫生产品消费,加快释放新兴消费潜力。

  积极扩大有效投资,加快重点项目开工和建设进度,加快5G和智慧城市等新型基础设

  施建设,加大对国家重点建设项目的土地、环保、能耗等政策支持。调整优化地方政

  府专项债券投向,适度扩大专项债使用范围,加大有关医疗卫生、公共防疫、应急管

  理能力的项目建设。继续运用PPP等模式吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目,

  调动民间和社会投资积极性。做好“十四五”时期重点建设项目的前期研究和准备,

  适时启动一批为现代化建设提供支撑的重大基础设施项目建设。

  抓好脱贫攻坚重点任务。打赢精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的任务。

  脱贫攻坚现在已到了攻城拔寨、全面收官阶段。非疫情防控重点地区应统筹做好疫情

  防控和脱贫攻坚任务落实,聚焦突出问题和薄弱环节,集中力量打好深度贫困歼灭战,

  有效落实产业扶贫、就业扶贫等措施,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。以疫情防控

  为切入点,推进农村人居环境和公共卫生体系建设,加强农村基层医疗卫生服务。做

  好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,确保脱贫攻坚任务如期完成。

  加快培育发展新兴产业。这次疫情推动风险预警、信息溯源、智慧城市、远程医疗、

  无人配送、在线消费、自助零售、线上教育、视频会议、企业在线运营等新技术、新

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  业态发展和消费模式创新,为新兴产业发展带来机遇。要顺势而为,推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用,丰富5G应用场景,推进城市管理和制造业、服务业数字化、智能化改造升级,推动产业变革和新兴产业发展,促进形成一批战略性新兴产业集群。积极稳定外贸外资。支持外贸企业复工复产,帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难,加大出口信用保险和贸易融资支持力度,畅通物流运输,稳定进出口贸易。加大力度促进外商投资,实施好外商投资法及配套法规,更好保护外资合法权益,继续压减外商投资负面清单,优化外商投资环境,增强对外商投资的吸引力。

  

  

篇三:形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文

  2022年形势与政策疫情3000字形势与政策疫情论文

  通过本学期的《形势与政策》课,我对当今变幻多端的国际形势有了一定的了解,更加的关注大学生就业创业。这有助于我们作为当代大学生思想的成熟、树立正确的社会主义荣辱观。对于我们大二的学生来说,就业创业的主题便成为我们同学共同关注的热点。

  当前__人才过剩,劳动力价格越来越低,越来越多的人不能及时就业,随着高校的扩招,金融危机的袭击,当前大学毕业生的就业压力也越来越大。国家的许多政策鼓励和支持大学生自主创业,给予我们许多的优惠政策。我们只有把握住社会发展的大趋势并适应这种趋势才能成就自己的事业!面对如此大的竞争压力,作为大学生的我们更是需要自主创业来为自己铺路。

  当今世界形势发展变化很快且十分复杂,正处于旧格局解体走向新格局的过渡时期,分析当前的国际格局,应该说还是一个以美国为超级大国,以欧盟、俄罗斯、日本、__为大国及国际集团的形式。我认为__的发展要注意以下两点:

  一、要保证经济的持续高速发展,不要错过珍贵的和平年代。只有经济发展了才能使国防、科技、教育、基础设施等方面得到提高,才能充分保障国家安全。

  二、要坚持和平共处五项原则的外交政策。有了良好的外交,才有良好的国际环境,才能吸引外资,为经济建设做出贡献。

  经过对《形势与政策》课的学习,我对国内外的形势与政策有了更深刻、

  更全面、更真实的了解,使我对目前大学生就业创业有了一定的想法。大学生就业创业这一个主题是最比较吸引我的,听完后使我受益匪浅,感触很多。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地,是我们每个大学生的必修课程,在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地贯彻落实了中央的有关精神,是我们当代大学生关注的热点问题,帮助我们掌握正确分析形势的立场,观点和方法。

  我们认识到,形势与政策左右我们的发展,对我们具有重要意义。史有识时务者为俊杰,今应为适时务者为俊杰。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限,制约着可选择度,决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此,我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据,政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意,懂得灵活变通,具备创新能力。与此同时,我们还应顺应形势与政策,发展自我:找准自己的发展目标,结合自己的优势,定位自己的方向及发展地位;依据个人目标,制定切实可行的方案,努力奋斗,构建知识结构体系,拓展素质,不断提高个人能力,打造出诚、勤、信、行的大学生;利用形势与政策,为我所用,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识,利用形势与政策,实现自我发展。树立一个远大理想,做一个成功人士。

  通过老师的讲解,我意识到未来不能只有天马行空的虚无,更重要的是要从现在开始去行动,去亲手缔造自己的未来和人生。大千社会,无奇不有,作为大学生,我应做好心理预备,坚信天生我才必有用的信念,从零

  做起,从基层做起,最终定能在社会上找到自己的位置。作为大学生的我们,不能再是两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书,应该

  抛掉陈旧的观念,拥抱外面精彩的世界。青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中,还是中华民族发展的历程中,青年都发挥了重要作用。而我们大学生正是青年,知识层次较高,最具潜力,最有创造性的群体,因此,当代大学生的精神面貌和人生价值取向,将直接影响到国家的未来,事关中华民族伟大历史复兴的全局。当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的__正面临着难得的机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境,所以,在高校大学生中广泛开展形势政策教育,对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战,坚定信念,振奋精神,努力学习,报效祖国,具有重大的现实价值,与深远的历史意义。

  作为我们思想政治理论课的必修课程,《形势与政策》对于我们大学生关注热点问题,分析当代我国形势无疑具有举足轻重的作用。学习这门课程不仅提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感,还使得我们更深刻地认识了世界,认识了__,认识了我们与世界的差距,以及我们自身的不足。因此,作为21世纪的大学生,我们更应该把握住自己,努力学好专业知识,为祖国明天的建设添砖加瓦。

  这次形势与政策的课程学习,学生与老师无法进行面对面的交流,我们只能在家中自行进行学习,是一次对学生自制力、学习方式的考验。这次的新型冠状病毒肺炎让我们有了更多思考的时间,也使了我们对__治理、国家优势、爱国力量有了更深层次的认识。

  在此次疫情中,我们感动于每一位勇往直前的逆行者,他们用生命帮助__渡过难关,每次听到逆行者的故事,我都热泪盈眶;我们惊叹于国家的反应速度,国家及时地对疫情做出反应,立即发布居家隔离命令以及各种治理措施,看到逐渐减少的确诊人数、疑似人数,我都为我的祖国无比自豪;同时,我们忧心于野生动物的保护问题,思考人与自然该如何得到和谐共处,我相信,每个__人都不会忘记此次疫情的伤害,不会继续进行野生动物的贩卖活动。

  针对我们个人来说,在家中如何面对疫情带来的各种心理应激反应至关重要。在课堂上老师为我们分析了疫情会产生的多种心理反应,生气愤怒、悲伤泄气或事不关己,有的甚至产生无助绝望的感觉,这些不良情绪虽然是自身的正常心理反应,但也需要进行调整,使自己能够在疫情期间保持积极乐观的心态,能够众志成城抗击疫情,共度难关。心理健康教育能告诉我们应该如何有效应对心理应激反应以及如何调节好自身情绪,因此学习心理健康至关重要。

  对于如何面对不良心理情绪,老师教给我们许多方法,首先是注意观察自身情况,及时进行自我的心理调节,而在我看来,只有自己最了解自己,因此,自我的调节是最简单直接的调节方式;在调节自身的同时,要关注外界信息,适度关注疫情情况、了解防护知识,减少接受负面信息以及不信谣、传谣,通过对疫情的了解来保持积极的心态;之后则是学会科学有效地防控,避免让自己产生焦虑、害怕心理;保持与家人、朋友的联系以维持顺畅的人际关系,让自己的负面情绪有一定的出口;最后是试着恢复自己原本的生活节奏,进行适当锻炼或者发展一项技能,这是让自己变得充实、忙

  碌起来的一种方法,使自己忘记负面的心理状况,进而有效地帮助进行心理上的调节。不仅如此,在面对紧张情绪时,腹式呼吸法、渐进式肌肉放松技术和着陆技术等方法也可以帮助你有效放松。

  疫情期间,国家与人民展现出中华民族团结一心的优良品质,体现出中华儿女攻坚克难的精神。我们要采用正确的方法调整好自己的心理状况,众志成城抗击疫情,携手共度此次难关。

  必须集中优势、集合资源,打赢这场没有硝烟的战争,帮助___早日控制住疫情,如此方可确保全国安全。精心为大家整理了,希望对你有帮助。情势与政策疫情论文新冠疫情情势与政策论文1新冠肺炎疫情,是新__成立以来产生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的1次重大突发公共卫生事件。面对来势汹汹的疫情,在中共中央坚强领导下,__采取最全面、最严格、最完全的防控举措,14亿人民同舟共济,在钟南山院士的建议下,___第1时间封城,这是建国以来的第1次封城,也是第1个春节期间制止走亲串友的春节,医护人员坚守岗位,春节期间不休假,还在火车站等人口密集的地方设立排查点,询问旅居史等等,社区、疾控工作人员在小区值守、宣扬,全国人民众志成城,同疫情展开顽强斗争,并付出巨大代价和牺牲。在全国人民共同努力下,__疫情防控情势延续向好,生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展。

  近段时间以来,疫情在全球多点爆发并快速蔓延,令世界公共卫生安全面临极大挑战。据世界卫生组最新数据,__之外的其他国家新冠肺炎确诊病例已超过464万例,受疫情影响的国家和地区已达200多个,国外的累计确诊病例和新增死亡病例还在增加,这可能与国家层面的重视和大家的

  防控意知趣关,也可能与防护物质的短缺有关。病毒没有国界,疫情不分种族。惟有团结协作、携手应对,才能克服疫情,保护人类共同家园。

  疫情产生以来,中方始终秉承人类命运共同体理念,本着公然、透明、负责任态度,及时发布疫情信息,毫无保存同世界卫生组织和国际社会分享防控、医治经验,在被有些国家说为__病毒时我们也不靠和对方耍嘴皮子取胜,我们拿出我们对病毒的基因研究分析,用论文和数听说明病毒的起源地,并且加强科研攻关合作,并尽力为各方提供支援,__政府已向超过120个国家和4个国际组织提供了包括普通医用口罩、N95口罩、防护服、核酸检测试剂、呼吸机等在内的物质支援,__地方政府已通过国际友好城市等渠道向50多个国家捐赠医疗物质,__企业向100多个国家和国际组织捐赠了医疗物质。得到国际社会高度评价和广泛认可。

  近日,在我国1些个别地方,如___省舒兰市出现了大范围境外输入病例的继病发例,这也提示我们,在全部防控全链条封闭管理中,如果哪个环节出现了薄弱或盲区,都会出现疫情传播的风险。

  当前,境外疫情爆发增长态势仍在延续,我国外防输入压力延续加大,国内避免疫情反弹的复杂性也在增加。疫情防控这根弦必须时刻绷紧,决不能前功尽弃。各地区各部门要抓紧抓实抓细常态化疫情防控,有针对性地加强外防输入、内防反弹举措,不断巩固防控战果,为经济社会秩序全面恢复提供有力保障,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

  情势与政策疫情论文新冠疫情情势与政策论文2疫情发展迅猛,使人耽忧。___的动态,牵动着全国乃至国际的眼光。

  23日清晨,___市宣布,自____年1月23日10时起,全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营;无特殊缘由,市民不要离开___,机场、火车站离汉通道暂时关闭。

  这是本次肺炎疫情防控战打响以来,政府做出的有全局性、决定性的重大举措。从防控角度来讲,它对切断病毒传播途径,遏制疫情蔓延势头,无疑是有益的。这对___这座国家中心城市和逾千万市民而言,同时意味着不能不面对的严峻挑战。公共交通暂停以后,市民就诊、购物等市内出行刚需如何保障,政府部门应当有预案。

  ___外出通道关闭,还有1个重大议题需要关注,就是物质保障。据相关部门测算,截至31日,___本省只能生产医用口罩800万个,防护服200万套,红外测温仪1200套,不能满足全省防疫需要。___省拟向国家要求紧急支援,挑唆医用口罩4000万个、防护服500万套、红外测温仪5000套。

  这些现象,需要关心。这些问题,需要解决。疫情变化迅速,影响民心民情,也会影响市场变化。突如其来的危机,带来防疫物质、生活必须物质的短缺。对此,地方政府部门应由应急物质保障机构,以非常规措施,迅速调集各种物质,满足医疗机构和市场需要,使民众从无序走向有序,从不安到稳定。以口罩为例,当前,是不是已确保市民人手1只乃至充足?另外,对发热等病症的求医问诊,市民如何选择适合的医疗机构?线下挂号不行能不能线上挂?这些问题都事关万千市民安全,必须及时斟酌和安排。疫情关头,危机期间,应对不可循序渐进,而当有非常之举。此等严峻

  时刻,相干工商企业需依照紧急部署组织生产和调配,不可囤积居奇、哄抬物价。民众也应有公共意识,不参与没必要要的抢购。非常时刻保持理性,大家同舟共济,共度时艰。全国人民也正在和___站在同1阵线上,狙击同1个敌人:新型冠状病毒。

  

  

篇四:形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文

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  《统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作调度会上的发言》

  在全市上下的艰苦努力下,防控工作取得积极成效,经济发展呈现积极变化,主要有以下几个方面:一是坚定方向自始至终。总书记记在部署会上的重要讲话精神,为我们统筹做好当前疫情防控和经济社会发展各项工作指明了努力方向、提供了根本遵循、增加了前进动力。全市上下始终把贯彻落实总书记记重要讲话精神作为首要政治任务,不断推动党中央和省委各项决策部署落地落实落细。二是指挥调度有为有序。第一时间成立了以市委、市政府主要领导为指挥、相关单位主要领导为成员的应急指挥调度机制。同时,坚持靠前指挥、专题协调调度、强化各级联动,将全市上下各方力量凝聚成一股强大合力,不断推动全市疫情防控工作有序有力有效。三是疫情防控高质高效。经过各方努力,目前疫情形势总体好转,新增确诊病例连续x天为零,疑似病例连续x天为零,共治愈出院x例,治愈率达x%,疫情防控取得了实质性进展。各县区、公安、民政等部门密切协同配合、精准摸排管控,对全市x个交通要道卡口、x个社区、x个行政村实行网格化、地毯式、全覆盖管理,以铁桶阵式做好外防输入、内防扩散、细致排查等工作。进一步整合医疗资源力量,按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治原则,抽调优秀人员成立专家组,设立定点医疗机构床位x张,确保病人得到有效救治。同时,强化舆情引导,深入抗疫一线报道先进典型、普及科学知识,严厉打击传谣等违法行为,真正做到用事实说话、用典型引入,为疫情防控营造良好舆

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  论环境。四是组织保障从严从实。研究出台《x市有效应对疫情加快推进项目建设的若干政策措施》,以非常之时当用非常之策的发展理念,在毫不松懈抓好疫情防控的前提下,进一步谋项目、优审批、强保障、促发展,为全市高质量跨越式发展奠定坚实基础。同时,牢固树立正确用人导向和作风导向,狠抓责任落实,弘扬实干担当,切实把广大干部的心思精力集中在抓疫情防控、谋经济发展上。五是社会大局稳定稳固。推出线上下单+送货上门+不接触式配送服务方式,开通口罩线上预约平台,有效保障群众防护和生活物资充足;加强对市场管理和价格执法,严厉打击囤积居奇、以次充好、哄抬物价等行为,惩治各类涉疫违法犯罪,共查办刑事、治安案件x起,刑事拘留x人、行政拘留x人,有力保障了社会和谐稳定。六是项目建设可圈可点。为加快2020年省市重大重点项目建设,我市各县区各单位在严格做好疫情防控的同时,正有序推进工程项目复工。截止25日,市属x个省大中型项目中已复工复产x个,复工率达x%。其中,x集团x个在建项目全部复工,努力实现x号线今年年底前通车、x号线关键节点按期推进的既定目标;x区,重大重点项目复工率均达到100%。七是企业复工如火如荼。当前,我市正严格按照《关于疫情防控期间企业有序复工复产的实施意见》要求,扎实做好分类、返程、检测、认定、居住等复工复产涉及到的x个环节的工作,确保复工复产有序有力有效,同时坚决防止复工复产企业成为疫情的发生地、扩散点。截止x日,全市x大类行业x家企业中,已复工复产x家,复工率为x%;规上工业x家企业中,已复工复产x家,复工率为x%;农业x家企业

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  中,已复工复产x家,复工率为x%,。展望未来,疫情防控形势不容乐观、经济发展任务极其艰巨,我

  们正面临异乎寻常的挑战压力,也要切实把握前所未有的发展机遇。一是形势不容乐观。随着复工复产复学和返程等人员流动,疫情反弹风险增高,防控形势依然复杂。据钟南山院士等权威专家预测新冠肺炎预测高峰还未出现,全国疫情发展拐点尚未到来。此外,韩国、日本、伊朗、意大利等国新冠肺炎逐渐呈现爆发趋势,我国面临疫情输入风险不断加大。二是挑战依然严峻。从国际形势来看,新冠疫情对我市企业出口的影响已经显现,大部分企业被迫停工停产无法完成订单;各国海关相继加大对我国商品的清关限制,在跨境物流、交通运输等方面遭受严重影响;大多数国家采取严格措施限制人员流动,全球贸易、出口、投资进一步遭受抑制。从国内形势来看,我省、我市与其它省市相比,对外吸引、经济影响、资源要素等方面本就存在不少差距。加之疫情影响,产业发展和项目建设前段时间基本处于停滞状态,极大影响了经济健康运行。三是压力还很明显。当前,产业产能不高、科学统筹不够、应急保障不足、民间信心不振成为短时间制约我市经济发展的重要因素。在复产复工的大潮下,企业用地、用工、用材、用钱、用房、用能、用车等各项要素保障压力也逐渐凸显。加之,2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和十三五规划的收官之年。在全面做好疫情防控的前提下,如何统筹抓好经济运行与脱贫攻坚、春耕备耕等基本民生工程,也成为我市各级党委和政府的一道难题。四是机遇稍纵即逝。发展中饱含机遇,机遇也总是稍纵即

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  逝。当下,正值十四五规划编制开启之时,中央、省里正陆续出台应对疫情稳增长促发展的系列政策,这必然是抢抓政策、抢抓机遇的大好时机。一旦失去,必定万难挽回。如何在资源有限的情况下,抢抓特殊时期特殊机遇,切实谋划一批优质项目,成为我们势必要精准把握的核心命题。

  下面,就统筹做好防控与发展工作提几点建议,不当之处,请批评指正。

  一是加大政策扶持。积极探索出台关于稳定经济增长和推进项目建设的系列政策措施,为市县经济注入更多活力。

  二是强化统筹保障。在省级层面,积极调度企业复工复产中遇到的原辅料、用工、资金、运输等各方面的困难问题,为企业发展提供更多助力。

  内容仅供参考

  

  

篇五:形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文

  统筹推进疫情防控和经济社会发展

  情况汇报

  按照有关通知要求,现就统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报如下:

  一、疫情防控情况疫情发生以来,我们举全县之力开展排查和防控,目前已经连续30天没有疫情发生,已确诊患者均已治愈出院,疫情防控取得了阶段性成效。近期,随着相关解禁政策的出台,鉴于疫情整体向好的态势,在严防严控的基础上,及时调整思路,积极推进由“固定防控”向“流动防控”转变,既做到防控力度不减,又适应形势发展需要。

  在人员排查方面,持续加大高风险地区,特别是日韩等境外疫区返回人员排查力度,确保不漏一人,坚决堵塞风险漏洞。今年2月以来,境外返回12人,全部实施集中隔离观察。在交通管制方面,实施卡口内收,国省干道全部打开,但入城口和村屯入口卡点继续对入境车辆进行严查,把好卡点第一关口。

  在人流管制方面,所有居民小区继续实施三级管控,在一线教师全部撤回的情况下,组织动员志愿者参与小区封闭管理,严格控制人员流动。在重点部位防控方面,扎实抓好农村、人员密集场所管控,特别突出抓好养老院、精神病

  院和看守所等特殊场所防控,严防疫情输入。二、统筹经济社会发展情况坚持在确保疫情防控到位的前提下,统筹做好企业复工

  复产、产业项目建设、备春耕生产、商贸行业复业等各项工作。

  (一)企业有序复工复产。组建企业开复工专班,派驻专业防疫小分队,加强对开复工企业疫情防控的指导和监管,以最快速度推进企业复工生产。目前,全县规上工业企业、限上企业全部复工;全部规下工业企业中,除去部分季节性生产企业外,剩余企业复工率达100%;7家大型商场正做准备,随时可复工营业。

  (二)产业项目加快建设。深入落实市委经济工作会议精神,统筹推进招商引资和产业项目建设,为加快推动高质量发展蓄力。在招商引资方面,积极开展网络和电话招商,与目标企业保持密切沟通,用诚恳态度和真情实感打动企业。今年2月以来,与孕婴实业通过钉钉会议平台签订合作协议;与玉米秸秆和玉米芯全产业链项目、100万平方米植物生态复合板项目、垃圾处理及设施农业项目达成合作意向,近期有望签约。在项目建设方面,组织开展领导干部包保项目活动,逐个研究推进措施,确保项目建设取得实效。目前,3个续建项目正在准备复工建设,18个新建项目正在加速办理开工前相关手续。

  (三)备春耕生产稳步推进。坚持疫情防控不放松,多策并举、多点发力、抢早启动,备春耕工作稳步推进。在余粮销售方面,采取重点龙头企业采购生产原料和粮食烘干企业收购并行的举措,全力加快农民手中余粮销售进程。目前,各类粮食收储企业复工74家,每日收购玉米3万吨以上、水稻1万吨以上,预计月底可全部完成余粮收购工作。在农资下摆方面,组织动员种子、化肥、农药等农资生产和销售企业,加快物资采购储备,开足马力生产,尽快下摆到位。目前,各类物资下摆量与去年同期持平,预期月底前可全部下摆到位。备耕资金已筹集12亿元,占总需求的80%,随着余粮的加快销售,缺口资金将很快补齐。在秸秆离田方面,严格落实责任,每一个地块都落实包保责任人和作业机械,并加大机械和资金保障力度,全力加快秸秆离田还田进程,预计月底前可完成离田任务。

  (四)商贸行业精准解禁。严格执行商贸领域企业复工规范,逐一制定符合我县实际的规范“落地版”,并采取达标一个解禁一个的举措,确保商贸行业解禁精准、有序。目前,物流、百货商场、日杂、餐饮、美发、宾馆等行业陆续复工,通乡通村客运班车和部分出租车开始运营。同时,对复工业态采取最严格的监管措施,对执行疫情防控要求不到位的,坚决予以关停。

  下一步,我们将深入贯彻落实本次会议精神,在抓好疫

  情防控基础上,持续加大统筹推进经济社会发展力度,为圆满完成全年经济社会发展任务和目标奠定坚实的基础。

  

  

篇六:形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文

  寒假社会实践论文3000字疫情防控

  当前,疫情处于较为严重复杂时期,疫情防控更是处于关键阶段,需要有人能站出来真正担当作为,“安抚”公众情绪、“控制”恐慌状态、“有条不紊”度过难关……每一项工作都刻不容缓。这是一场看不见敌人的“战场”,面对严峻考验,全体党员干部,坚定信心、众志成城,让担当作为成为人民群众安心最大“定心丸”!

  冲锋在前,奋战一线率先抓落实,不缺执行力。疫情防控阻击战打响,在这危难时刻,广大党员干部要带头发挥先锋模范作用,挺身而出、英勇奋战。基层一线的党员干部“临危受命”,“逆行”冲往防疫最前线。阖家团圆日,奔赴“疫区”支援,他们说“国家的大事,我们义不容辞”,直抵防控最核心战场,他们说“若有战,召必回,战必胜”,率先抓防控落实,需要他们冲锋在前,这是党员干部的职责,更是为人民服务的使命所在。落实防控责任必须依靠基层一线强有力的执行力,疫情防控目标和各项措施需要落到每个岗位、每个党员干部的具体行动中,广大党员干部要团结带领人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,“执行”的过程就是给老百姓“定心”的过程。

  铁拳迎击,积极主动迎敌抗疫现实效,不失战斗力。疫情紧迫亟须引发全面注重,但绝不就是生产恐慌,公众的恐慌源于抗疫信心的缺位,党员干部的战斗力就是人民群众“驳击”恐慌的最为有力提振,任何时刻任何情形,党员干部都不失战斗力,铁拳迎击、有条不紊就是最“坚实”的担负起。直面疫情阻击战,医务战线的党员干部前赴后继迎难而上,存有了他们的“不计报酬、不惧命运”,才存有了“疫霾”下一点一滴的“捷报频传”。每一份请愿书贯穿着的都就是坚强的决意,他们说道“做为医护人员,我责无旁贷”,疫情就是命令,时间就是生命,他们不眠不休从未言弃,这就是党员干部的担负起,更是击溃“肺炎”的战斗力所在。好消息不断响起,千万人心的汇集就是真正的信心和力量。

  科学应对,钻研科普及时解疑难,不缺“免疫力”。在这场看不见硝烟的战役中,“病毒”是我们共同的且是唯一的“敌人”,科学应对、信任依靠、尊重扶持是增强“免疫力”的良药。科研战线的党员干部与时间赛跑、与“病魔”赛跑,开展疫情应急科研攻关,强化防控诊疗技术研发及成果应用,为坚决遏制疫情蔓延势头提供科技支撑,他们一直在行动,这样的科研“智囊团”,是人民群众的自豪与信任所在。情绪状态与“免疫力”密切相关,科普战线的党员干部与谣言抗击、与质疑抗击,信息公开不隐瞒、专家回应解疑惑、稳定情绪增定力。尊重科学是提高“免疫力”的不二法宝,党员干部要带头理性应对,让科学、透明、作为成为抵抗病毒的强有力屏障。

  特定时期须要特定方案应付,非常情况须要非常手段防控。在这场疫情阻击战中,党员干部必须“有所作为”、“有所担负起”,科学预防、精准施策,使担负起做为沦为人民放心最小“定心丸”。

  当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在,疫情防控形势依然严峻复杂。不久前召开的.中央经济工作会议要求,疫情防控要毫

  不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。时刻绷紧疫情防控责任之弦,我们才能更好守护人民群众生命健康,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。

  病毒突袭而至,疫情来势汹汹,给我国经济社会发展导致轻微冲击。在以习近平同志为核心的党中央勇敢领导下,抗击疫情斗争获得关键性战略成果,我国沦为全球同时实现经济正快速增长的主要经济体,取回了一份人民满意、世界注目、可以载入史册的成绩单。目前,全国疫情防控总体形势较好,但是“外防输出、内防回调”的压力仍然非常大。特别就是外防输出,不仅必须避免人传人引起的疫情,还要避免物流增添的病毒。就此而言,必须紧随防控形势的新发展、崭新变化,严防解决疫情冲击引致的各类派生风险,始终如一必胜信心,秉持底线思维,不断促进经济持续恢复正常和高质量发展。

  疫情防控,重点在防,关键在控。社区防控和重点场所、重点环节防控不断查缺补漏,完善升级防的措施,才能精准、高效地实现防的目标。这需要各地各部门紧盯疫情防控形势新的变化,及时调整更新防的措施,切不可以老办法应对新问题。要进一步研究疫情传播的新问题、新路径,紧紧盯住科研新进展、新突破,充分整合到常态化预防中。从控的角度而言,对于零星、散发疫情,应全面开展流行病学调查,及时查找出风险点,堵住扩散蔓延可能,提高防控的精准度、有效性。同时也应当有力而有度地开展防控,提升疫情防控效果和水平。基于前期我国疫情防控成功经验,并结合流行病学调查关于病毒传播路径、传播规律的最新科研成果,我们完全有能力防住疫情、排除风险、堵住漏洞。

  元旦和春节两节期间,更必须搞好疫情防控工作。一方面,现阶段的各项常态化防控措施仍然必须坚持下去,在商超、餐饮单位、宾馆饭店、农贸市场、机场、火车站、长途客运站和影剧院等重点场所,严苛全面落实穿口罩、测温验码、通风消毒、维持社交距离等措施,无法存有丝毫松懈,无法存有任何九死一生;另一方面,每个人也必须搞好个人防水,增加人员涌入,著重个人卫生。只要构成防控合力,就能够稳步获得疫情防控的较好实效。

  在确保疫情不出现规模性输入和反弹的前提下,防控措施应力求对经济发展、社会民生、百姓生活影响最小,努力实现相对低成本的有效疫情防控。在巩固前期疫情防控成果的基础上,进一步统筹好疫情防控和经济社会发展,提高二者政策措施的契合度,我们就能为推动高质量发展营造良好环境。

  冬季就是“外防输出、内防回调”“人物同防、全力抗疫”的关键时刻。穿不好口罩能够有效率切断病毒传播路径,既食补从口出来又严防病从口入,就是与外界之间架起“安全墙”,御“毒”于口罩之外的基本措施。

  但是,生活中也有“带口罩”却不“戴口罩”的现象。比如,有人把口罩装在了衣兜里,遇有检查时才掏出来戴上;有人乘坐城市交通工具,当司机或乘务人员询问时才不情愿地掏出口罩戴上,口罩成了应付检查的工具。戴好口罩,对疫情防来说,绝不是可有可

  无,对每个人来说也不是“愿不愿意”“习不习惯”的问题,而是我们必须履行的公共责任。

  做为防治呼吸道疾病的“过滤器屏障”,只有保证口罩恰当采用和处理,就可以充分发挥其理应的效果。今年8月,国家卫健委公布了《公众和重点职业人群穿口罩提示》,对恰当配戴口罩明确提出了明晰而具体内容的建议。在生产生活中,我们必须按照这些建议把口罩穿不好、穿妥当,就可以白灵疫情精准防控的第一道防线。

  眼下,新冠疫苗开始注射“加强针”。国产灭活新冠疫苗的预防效果非常确切,对德尔塔变异株也有高达70%的防护效果,对重症和危重症风险具有较强的预防作用。但打了疫苗,也不是完全就有了“金钟罩”护体。抵御新冠病毒,除了接种疫苗,在日常生活中,戴口罩、保持社交距离和注意个人卫生都是不能松懈的,毕竟,感染只有0%和100%的区别。

  “针尖小的窟窿能够凿过阵小的风”,冬季疫情防控正处于关键时期,宁可时时“较真儿”,也绝不可以马虎“打盹儿”。把功夫用在平时,科学配戴口罩、维持社交距离、特别注意个人卫生勤洗手,秉持从严从很紧,就可以守护者不好来之不易的防控成果,不给病毒可乘之机。

  严防疫情反复,让经济社会运转秩序有更可靠的保障,就更需要精准有力的防控。守好个人防护第一关,是为自己好,也是对社会负责。希望“出门戴口罩”能成为每一位市民在疫情防控常态化下的“文明公约”“抗疫自觉”,只有大家都能做好防护,才能都拥有健康,我们的经济社会才会更加有序运转。

  着急群众之所着急,求解群众之杜畿,为中国人民求美好就是每一个党员干部的初心。直面新型肺炎的侵袭,广大党员干部那早已带入血脉灵魂深处的“一切为了人民”的烙印再次活跃出来,为了人民群众的生命身心健康、为了人民群众的市场需求,广大党员干部在听见人民群众的呼声时,将共产党人的初心化成身体力行,以“硬核”作风本领赶赴疫情防控一线,为赢下鼠年首场战“疫”而不懈努力。

  以坚定的理想信念,打赢鼠年首场战“疫”。坚定的理想信念,是共产党人安身立命的根本,是经受住任何风险考验的精神支柱。习近平总书记指出:“共产党人如果没有信仰、没有理想,或信仰、理想不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。打铁需当自身硬,新型肺炎面前,84岁的钟南山院士能够第一时间赶赴疫情前线,发挥了党员干部的先锋示范作用;也有党员医务人员发出“我是党员,不计报酬,无论生死”的请战书……正是因为党员干部始终坚定理想信念,保持优良作风,锤炼实干本领,在危难之际,能勇往直前、不怕牺牲,不断密切和群众的血肉联系、鱼水深情,真正让人民群众在真满意、真高兴中自发向党靠拢,万众一心、众志成城,以坚定的决心、必胜的信念,齐心协力打赢虎年战“疫”。

  以猛烈的政治担负起修养保民的初心、决意和恒心,赢下鼠年首场战“疫”。直面风险挑战,党员干部首先必须想起党和人民的利益,始终将人民群众的美好当做就是自己的

  终身事业、奋斗目标,秉持党的原则第一、人民利益第一,一以贯之地想群众之所想要、求解群众之杜畿,以任劳任怨、尽心竭力、只争朝夕的精神和尽职尽责的担负起,全身心地资金投入至这场疫情防控阻击战中,敢于闯进敢于比拼。向脱贫之花黄文秀、犯错书记李连成、载人三十年黄旭华、一辈子不忘初心张富清、抗洪英雄赵家富等人自学,始终将群众美好和身心健康视为奋斗目标,在这场看不到敌人的战“疫”中,默默无私奉献,淡然意志努力做到疫情防疫阻击战“不荣获全胜、绝不收兵”。

  以“硬核”的作风本领,打赢鼠年首场战“疫”。人民的利益高于一切,干部的责任重于泰山。想要紧紧依靠人民群众打赢这场疫情防疫阻击战,惟党的作风正,人民的心气才会顺,人民才会更认同、有干劲。在全国抗击疫情的关键时期,党员干部要“当先锋作表率”。要身体力行,带头践行党委政府的疫情防控要求,非必要不出门,出门必戴口罩,进门必洗手,争当积极执行防控措施的表率;带头履行社会责任,时刻关注舆情动态,净化朋友圈,及时查看官方权威信息,不信谣、不传谣、不造谣,不随意转发、不恶意评论、不以谣传谣,争当维护社会和谐稳定的表率;值守在岗、随时待命,不擅自脱岗,不滋生麻痹大意思想,积极参与党员志愿服务,主动承担党组织分配的工作任务,关键时刻敢于冲在前,敢于到最危险、群众最需要的地方去,为打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。

  新型肺炎疫情就是一场没硝烟的战争,更是一场一败涂地的战争。从疫情发生至现在,虽然被病毒感染的人数除了可能将稳步减少,但是全体党员干部乃至所有人民群众都将当前时期做为赢下疫情防疫战的关键时期,船至中流浪更着急、人至半山路更陡峭,我们唯有不忘初心、牢记历史使命,团结奋斗,持续发力,以始终如一的理想信念、猛烈的政治担负起和“硬核”的作风本领严苛贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻落实坚定信心、同舟共济、科学预防、精准施策的建议,在危难时刻挺身而出、英勇努力奋斗、坚实工作,始终同人民想要在一起、干活在一起,万众一心、众志成城,与社会各界人民群众一起赢下疫情防控阻击战。

  与病毒较量拼的是速度,争的是时间。在疫情得到有效控制前,每一秒都是倒计时。疫情防控的严峻形势要求我们要增强紧迫感、责任感,全体动员、迅速行动,按照省委省政府的统一部署,加强加快流调溯源,及时公布流调信息,尽快找出潜在感染人、切断传播链。战疫时间越长,对经济社会发展的冲击越大,对人民生命健康的伤害越大。只有采取最坚决、最果断、最严格、最有效的措施,争分夺秒开展流调、重点人群管控、核酸检测和消毒等重点工作,应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收,才能精准阻断传播途径,切实保障人民生命安全和身体健康。

  病毒的凶残给疫情防控增添很多不确定性因素,在提升速度同时,还建议我们必须存有强悍的战略定力,制订明晰的战术策略。在过去的疫情防控中,我们累积了“大数据+网格化+铁脚板”的工作经验。融合本次疫情特点,查清底数、打牢基础,必须稳步用不好这个“铁三角”,以“大数据”织密裹起来“防护网”,以“网格化”筑城訾压实“安全线”,以“铁脚板”踩准修补“薄弱点”。必须加强非政府防控力量下陷,把共管联控的网络绣得更墨,以更加严苛的措施,二要努力做到风险地区人员防控不收紧、重点场所

  检验检查不收紧、关键活动防疫风险评估不收紧、群众防疫教育引导不收紧、搞好应急准备工作不收紧。

  同时间赛跑、与病毒较量的成效如何,关系到能否坚决遏制疫情蔓延的势头,关系到疫情防控大局。当前,疫情防控工作正处于最吃劲的关键阶段,任务十分艰巨。越是特殊时期,广大党员干部越要发扬冲在前、干在先的精神,闻令而行,闻鼓而进,不屈不挠,冲锋到防疫一线。身处防控一线,每天都会遇到新情况,大多没有现成“答案”,广大干部群众要增强问题意识、坚持问题导向,始终把群众利益放在第一位,创造性地解决问题。以实际行动、务实作风向群众“比心”,方能获得群众最广泛的支持,汇聚起抗击疫情的强大力量。

  新型冠状病毒的疫情还没有过去,多地却发生了“人从众”现象――杭州西湖边已就是人山人海,摩肩接踵,举袂成荫;上海一家大型超市已经开始大排长龙,停车场转回几圈就可以找出空位;广州某餐饮企业首创堂食,一时食客涌入,甚至发生排队等位用餐的情况,已被市场监管部门应急紧急叫停;北京香山周围已经已经开始拥堵……疫情的拐点尚未到来,一些人却取下口罩,回家逛、聚餐,一些企业卯足了劲想要招徕顾客,如此麻痹大意、九死一生懈怠令人忧心如焚。

  虽疫情之下,人们禁足已有一个月之久,一些地方的确诊人数不断下降,多地确诊病例持续零报告,复工复产的范围在不断扩大。于是,很多人觉得终于熬出来了,疫情即将结束的日子,便迫不及待地出门逛街会友,享用美食,游览景点,生活似乎就要回归正常,但零增长并不意味着零风险。尽管目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展,但还处在“最吃劲的关键阶段”。疫情防控远远没有到“刀枪入库、马放南山”的时候,绝不能为了贪图一时的口腹之欲、撒欢之快,而令举国之努力付之东流。长风“破疫”会有时,但抗疫尚未成功,仍需直挂“谨帆”才能济沧海。

  常言道,“行百里者半九十”,“破疫”例如救火,任何一点尚未点燃的火星,都可能将引致死灰复燃,而令抗疫工作功亏一篑。“破疫”必须获得最终胜利,不仅必须靠各级政府、职能部门、医疗团队的不懈努力,更有赖于每个公民的理性行动,有赖于全社会的慎重。不少人在设想着等疫情完结后,痛痛快快地“摘下口罩、民主自由体温”,“刻记一个耽误的春节,和亲朋好友喝顿团圆饭”……这些都就是人之常情,但前提无疑就是我们先必须成功渡过“破疫”前的至暗时刻。

  习近平总书记说,不获全胜决不轻言成功!我们不仅要黄沙百战穿金甲,不“破”疫情终不还的决心,更要长风“破疫”会有时,直挂“谨帆”济沧海的态度。眼下,我们每个人的行动,都可能影响着当地的“破疫”进程,甚至左右着其最终的走向。而你我呼吸的每一口干净的空气,都是前线的医务人员、社工、志愿者们用自己的健康乃至生命换来的。抗疫一线的逆行勇士们还在舍身忘我、背水一战,始终坚守的医院院长倒下了、推迟婚礼的年轻医生牺牲了、身处疫中的老报人因感染病毒不幸离世了,死亡的威胁依然盘踞在看不见的地方,任何“人山人海”的聚集都无异于“给病毒魔鬼做帮凶”,任何不听劝阻地我行我素都是一种鲁莽无知、一种不负责。想一想那些为了疫情防控牺牲的烈士,想

  一想那些还在火线上舍身忘死的英雄,想一想那些为保证正常运转付出无数汗水的广大一线人员。如果因为少数人掉以轻心,导致疫情反复、防疫时间拉长,岂不是因小失大?烈士们岂不是白牺牲、白拼命了?

  “谁并无风暴劲雨时,死守得云开见到月明。”如今我们在暗处,病毒在暗处,何苦半点松懈。只有动真格松懈九死一生的苗头,极力不想疫情走跌,就可以早日迎“破疫”的兆头。等待至“破疫”时,我们可以尽情把酒言欢,探享观看美景,肆意享用美食。长风“破疫”总有时,捷区“谨帆”就可以济沧海,我们还要再强硬一段时日,就可以卷起云雾见天日,静观春暖花开,一切如常。

  

  

篇七:形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文

  知识影响格局格局决定命运

  统筹常态化疫情防控和经济社会发展专题研究之一,——对于稳投资

  稳增长专题研究

  “稳投资”是贯彻落实党中央“六稳”“六保”重大部署的基础性要求,是拉动内需、以稳应变的关键一招。面对疫情防控常态化带来的社会需求萎缩、“三驾马车”失速的现实压力,我们必须发挥有效投资的强刺激作用,持续释放内生性增长动能,全力稳住经济运行基本面。

  一、总体形势当前,经济发展遇到前所未有的困难,大庆稳投资面临诸多压力和考验,表现出新的状况和特点。一是综观投资运行基本走势,规模总量出现大幅下降、内部结构发生明显变化。1-3月份,全国固定资产投资同比下降16.1%、全省同比下降10.9%,虽然对比1-2月份降幅分别收窄8.4个和16.7个百分点,但对经济发展负向拉动依然较大,短期内深度承压局面很难发生根本性转变。大庆投资整体情况与全国、全省宏观走势基本吻合,前三个月固定资产投资完成54.3亿元、同比下降20.6%,其中3月份环比增长6.4倍,降中趋稳、回暖向好明显。从总量构成看,地方投资成为稳定增长的重要支撑。在中直投资同比下降32.4%的情况下,地方投资逆势上扬、增长11.1%,占总量比重也由去年同期的27.2%提高到37.9%。从产业领域看,第二产业成为拉低投资的减量因素。尽管三次产业投资均处于下行区间,同比分别下降33.9%、21.7%和11.7%,但二产投资缩减程度占下降总额度的60.7%。从重点行业看,装备制造成为促进投资的有力引擎。采掘业、房地产、热电水气生产供应业投资同比分别下降27.4%、48.6%和4.5%,而制造业投资同比增长58.4%、正向拉动投资4.8个百分点。从区域布局看,县域投资成为统筹发展的突出短板。四县固定资产投资中仅肇州县保持正增长,林甸县下降16.2%、杜尔伯特县下降33%、肇源县下降50%,平均降幅为21.7%、超过全市平均水平1.1个百分点。二是理性分析投资减量因素,既有深层矛盾的累积传导、又有市场波动的叠加震荡。主要表现为:原油调减带来中直投资下调,大庆油田全年计划减产105万吨,一季度产能投入同比下降48.9%、二季度预计下降16%,全年预计下降40%

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  左右、将产生100亿元的投资减量。财力趋紧压缩政府投资空间,前三个月地方财政收入完成44亿元、支出达到98.6亿元,预计全年财政减收20.8亿元,财政收支矛盾凸显、投资保障空间有限。生产不畅导致企业投资缩减,受市场需求和原料供应限制,一季度全市239户规上工业企业减产、下降面达52.9%,投资减少10亿元、同比下降29.5%,短期内难以出现根本性逆转。消费低迷加剧服务投资萎缩,旅游、餐饮等消费快速回暖迹象不明朗,一季度服务业投资同比减少1.1亿元、下降11.7%,预计全市限上批零住餐单位年收入下降50%的将超半数、服务业投资扩张动力严重不足。招商质量限制项目投资转化,近3年引进800多个项目、到位资金900多亿元、平均每个仅为1亿多元,今年落地的35个项目、到位资金只有19.3亿元,项目规模小、成长性差导致投资到位率、转化率偏低。

  三是全面审视宏观政策环境,稳投资面临诸多利好条件、存在较大增长空间。主要是:宽松货币政策释放流动性资金,中央继续加大逆周期调节力度,定向降准释放1.75万亿元资金,通过专项再贷款、再贴现等方式提供低成本贷款2.85万亿元,为110多万户中小微企业贷款本息办理延期还本或付息,为我们缓解企业经营压力、扩大生产投入提供有效现金流。积极财政政策放大刺激性效应,中央安排预计1万亿元规模的预算内资金,发行预计总额2-4万亿元的特别国债,提前下达1.29万亿元地方政府专项债,为我们扩大城市基础设施投资带来重大利好。定向扶持政策带来区域性红利,国家对东北振兴专门出台产业转移中央预算内资金和重大项目专项补助政策,对园区基础设施、公共服务平台建设和项目前期经费给予最高45%-60%的补助支持,为我们承接重点项目、扩大产业投资创造良好条件。新型基建政策激发扩张性需求,国家大力布局以5g基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等为代表的“新基建”,仅工业企业网络化改造投资规模就达5000亿元,为我们实施城市轻轨等重大功能项目注入强劲动能。民生保障政策催生基础性潜力,国家明确以中央财政补助、地方专项债倾斜、社会资本参与等方式,支持改造老旧小区3.9万个、比去年增加近1倍,并同步提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平,为我们扩大民生投入规模、挖掘投资潜力提供了有力支撑。

  二、外埠经验

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  疫情发生以来,各地均把扩大投资作为保障经济健康运行的“减震器”和“稳压阀”,千方百计拓宽融资渠道、审慎稳妥调整投资方向、内引外联释放集聚效应,探索出许多可借鉴、可复制、可操作的有益经验。

  一是招商引资带动。突出以产业链延伸为方向,制定上下游“招商图谱”,创新产业链招商、定向定位招商,推动意向变合同、合同变项目、项目变投资。比如,苏州市发布由106条投资线路组成的“开放创新合作热力图”,绘制包含655万平方米可用空间的“平台载体导引图”,提供68.8平方公里地块的“产业用地供应图”,公开718项合作需求的“投资合作机会图”,让招商团队“门清”、让招商对象“路熟”;

  盘锦市重点确定石化及精细化工、能源装备制造、现代农业等8条产业链,由市领导担任“链长”,建立“一名链长、一个产业链、一套招商机制、一抓到底”的育成模式,加大主导产业投资落实力度。

  二是金融助力驱动。坚持资金跟着项目走、服务围着企业转,用足用好国家再贷款、再贴现政策,加大对中小微企业复工复产信贷支持,尽快形成实物投资量。比如,北京市提出对普惠型中小微企业“贷款增速不低于20%”、“贷款综合融资成本较2019年再下降0.5个百分点”以及“无还本续贷占比提升20个百分点以上”等量化要求,帮助企业稳定生产、扩大投资规模;

  上海市鼓励金融机构加大对集成电路、生物医药、人工智能等重点领域信贷支持,针对上海自贸区临港新片区、虹桥国际开放枢纽推出定制化金融产品和专属服务方案,提高对制造业中长期信贷不良率容忍度。

  三是债务扩张牵动。借助国家发行抗疫特别国债和地方政府专项债契机,聚焦园区建设、社会事业、交通基础设施等公益性领域,谋划、生成、储备债券项目。比如,洛阳市创新债务组合模式,实施“贷款+专项债”混搭投资,通过省级财政部门发行轨道交通专项债,获取债券资金50亿元、贷款94亿元,用于建设城市轨道项目;

  江门市利用置换债券“三年置换过渡期”、政府融资利率比市场同期降低3.5个百分点的政策,扩大土地储备、市政道路、重点产业、污染防治、医疗卫生、乡村振兴等战略项目投资,有效拉动基础设施建设。

  四是新型基建拉动。围绕“新基建”7大重点领域,结合产业方向和市场需

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  求,注重底层基础平台、中间层通用技术、上层行业应用协同发力,配套制定应用规划、吸引战略投资者。比如,上海市制定《新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》,确定第一批48个重大项目和工程包,重点建设5g和固网“双千兆”宽带、100家无人工厂和生产线、15万家云上平台企业、10万个电动汽车智能充电桩及智能末端配送设施,总投资达到2700亿元;

  重庆市与腾讯等顶级供应商合作,策划“新基建”重大项目动态库,引入中国智谷超算中心、智慧广阳岛等250余个项目,总投资超过2300亿元,近期已集中开工22个项目、总投资815亿元。

  五是社会资本联动。深化“放管服”改革,放宽市场准入,采取股权、债权多元组合方式,引导民间资本参与基础公共服务、城市功能升级,拓宽社会化投资来源。比如,北京市向民间资本公开推介住房保障、文化教育、医疗养老等领域61个重点项目,通过ppp、合作开发等方式引入社会资金383.8亿元,占项目总投资规模的31%;

  青岛市制定激发民间有效投资活力23条措施,在放宽民间投资市场准入、拓宽民间投资融资渠道、支持民间投资创新发展等方面作出制度性安排,建立20支总规模达253亿元的产业基金和创投基金,一季度民间投资增长21.7%,其中工业民间投资增长60.3%。

  三、举措建议针对疫情对经济增长的负面冲击,市委市政府坚持把项目建设作为稳投资、增动能的重中之重,着力挖掘在建存量、扩大招商增量、优化环境变量、拓展要素流量、提高民生质量,预计1-4月份全市固定资产投资增速比前三个月提高8.7个百分点,预计上半年投资可完成170亿元左右、降幅比一季度收窄14.6个百分点。在经济发展日趋回暖情况下,提高投资效率已成当务之急,必须坚持短期刺激与长期效应相统筹、规模扩张与结构优化相结合、挖掘存量与提升增量相贯通、多元投入与持续产出相配套、有效投资与防范风险相衔接,积极稳妥有序引导投资流向,着力补短板、解急需、促升级。重点通过“十个一块”举措稳投资:一是计划落地保一块。大力实施“三百行动”、创新“四办”举措、优化“五制”服务,确保现有387个重点产业项目落实投资计划、保证550亿元投资强度,

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  尽快启动实施一批储备项目、扩大投资转化规模,预计可新增落地重点项目30个左右、增资10亿元左右,按年度投资完成率90%估算、可增加产业投资9亿元。

  二是协调中直稳一块。支持油田全面打好精准开发、降本节支、结构调整、市场拓展等“提质增效攻坚战”,争取中石油集团稳定产能投入、扩大维修改造投资,帮助石化、炼化公司申请新上技术改造项目,全年油田有望增加投资30亿元左右、两大石化企业增加投资6亿元,中直板块可形成近40亿元投资增量。

  三是招商引资增一块。借鉴外省市“产业链链长”制度、完善“总服务员”机制,由市级领导分领12个招商专班,围绕“油头化尾”、汽车装备、食品加工、金属新材料、医药卫生等重点产业领域,采取视频洽谈、云上签约、委托代理等模式提高招商针对性和成功率,预计全年可引进项目100个、到位资金达到152亿元。

  四是新兴领域育一块。抢抓国家大力发展“新基建”重大机遇,培育5g商用、工业互联网、大数据运用、电子商务、无人配送等新业态新模式,重点推进数字油田、数字政府、华铭大数据产业园、高新智慧园区和百个村级电商服务站项目,可拉动直接投资近6亿元,催生近10亿元的周边潜在投资市场。

  五是债券增资融一块。围绕地方政府专项债券、抗疫特别国债等政策支持领域,筛选一批公共卫生、市政设施、应急物资储备等项目,积极对接争取、最大限度集聚政策资金,全年可新增地方政府债券项目投资9亿元,其中专项债券投资5亿元、一般债券投资4亿元。

  六是转移支付争一块。借助中央应对疫情影响、扩大预算内资金支持契机,争取矿区生态恢复、城乡环境整治、基础设施改造等公共领域项目投资,谋划以资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式获取经营性项目资金倾斜。目前,已争取到中央预算内投资2亿元,随着申报项目的逐步落地,新增投资总量可达21亿元。

  七是民生工程拓一块。加快教育、医疗、环保、老旧小区改造等群众关注热点领域项目进度,支持油田、石化公司实施西区南区污水处理厂达标改造、余热利用清洁供热二期项目,推进左思高中迁建、兰德学校扩建、交通职业学院新建,预计可新增投资近20亿元。

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  八是盘活资产挖一块。系统梳理市县两级政府非办公类资产,全面摸排“半截子”工程和企业厂房、商住楼宇等闲置资源,重点盘活市福利中心、军供站、红岗第七医院、艺校等价值较高的固定资产,谋划引进健康养老、教育培训等项目,未来投资潜力增量可达15亿元。

  九是多元投资撬一块。推广萨尔图区环卫保洁市场化运营经验,以bot、ppp等方式拓宽社会资本进入城市运营通道,实施市区供水供热管网改造、垃圾焚烧发电等社会化项目,全年可产生投资增量近6亿元。同时,谋划推进垃圾污水处理、大型文体场馆等项目“打包”市场化运营,可拉动社会投资规模5亿元。

  十是开源节流扩一块。坚持有保有压、有增有减,以强化重点企业税收挖潜、归集中小企业零散税源、试行公共停车场收费等渠道增收入,以压缩30%预算、撤并僵尸企业等方式减支出,预计全年可创造3.6亿元的可用财力空间。按长期政府投资乘数6.11估算,能够产生近22亿元的社会总投资增量。

  作者写这篇范文的目的达到了。

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篇八:形势与政策高效统筹疫情防控和经济社会发展论文

  处理好常态化疫情防控和经济开展的关系心得体会

  生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任。以下是职场为大家整理的处理好常态化疫情防控和经济开展的关系心得体会资料。希望对你有所帮助,欢送你的阅读。

  常态化疫情要如何防控?经济要在疫情的情况如何开展?这些都是难题,攻坚克难抓落实,多措并举统筹推进各项重点工作齐头并进我们坚信一定会成功。

  Xx月份,中国制造业采购经理指数继续上升,连续5个月位于荣枯线以上;二季度,中国经济同比增长3.2%,增速比一季度跃升10个百分点;上半年,全国城镇新增就业人员564万人,完成全年目的任务的62.7%......

  面对突如其来的新冠肺炎疫情大考,中国在短时间内让经济步入稳定复苏轨道,殊为不易。中国统筹疫情防控和经济社会开展工作获得重大成果,充分彰显了国家经济的强大韧性和显著制度优势。

  当前,在疫情常态化防控下,如何稳固扩大疫情防控和经济恢复成果,考验着各地各部门政策的精准性、有效性。如何坚持防放并举,树立底线思维,做好较长时间应对外部环境变

  

  化的思想准备和工作准备,运用科学的思维分析^p问题、解决问题,擅长危中寻机、抢占先机、化危为机,正确处理复杂场面,牢牢把握开展的主动权,是各级各部门必须高度重视的重大课题。

  善弈者谋势。面对仍然复杂严峻的形势和较大不稳定性不确定性,推进经济社会加快重振开展,要以“三个优先”为抓手,立足实际、统筹兼顾,稳中求进、乘势而上。

  科学、系统、精准推进复工复产,要优先保障开展中小微企业。中小微企业是促进经济增长和支持就业的重要力量,关系亿万家庭的就业与生计。截至2022年底,我国中小微企业数量已超过3000万家,个体工商户数量超过7000万户,奉献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。可以说,帮扶中小微企业,就是在稳增长、保就业。降低消费经营本钱,强化对稳企业的金融支持,整合资开拓市场,必须想更多方法、出更多实招,让纾困政策加快落地,让“输血”激活“造血”,让更多中小企业扛得住、活下来。

  科学、系统、精准推进复工复产,要优先开展重点产业链。“要进步产业链供给链稳定性和竞争力,更加注重补短板和锻长板。”近日中央政治局会议一系列部署为中国下半年经济工作指明方向。产业链供给链稳定事关我国产业和经济平

  

  安。推进经济社会加快重振开展,要围绕建立产业链、补充产业链、强壮产业链,稳固提升传统优势产业,强化关键环节、关键领域、关键产品保障才能。同时,受疫情影响,人们的消费生活方式发生了诸多改变,对企业开展提出了新挑战,也带来了新机遇。市场主体应适应这一开展趋势,抓紧布局战略性新兴产业、将来产业,提升产业竞争力。

  科学、系统、精准推进复工复产,要保障一些重点企业、重点产业优先复苏。制造一个商品不难,而打造一个市场那么需要付出长期努力。比方,受疫情影响,一些在湖北消费的国内国际市场商品供给出现短供、断供问题,倘假设长时间得不到解决,湖北商品就会被挤出局部市场。为此,要统筹兼顾,突出重点,只有重点突出,才能带动全方位工作的推进。广东为620家重点企业落实“一对一”效劳,累计助其新招员工超过14万人;北京上半年向疫情防控重点企业发放贷款408.5亿元......从各地理论来看,推进经济重振,必须从保住市场、稳固市场、壮大市场出发,以政府资金补助、金融政策支持等方式,引导重点领域、重点行业、重点企业进入安康开展的状态,稳住国内外市场。

  潜力足、韧性强、盘旋空间大、政策工具多,经过多年高速开展,中国经济发生深入变化,这是中国应对风雨挑战的信心和底气所在。船行中流更奋楫。下好“先手棋”,打好“组

  

  合拳”,确保宏观政策落地见效,一定能把时间抢回来,把损失补回来,一定能进一步稳固我国经济稳中向好、长期向好的根本趋势。

  

  

  

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